中新社北京10月11日电(记者 马海燕)“和平发展是东亚之福,10+3是东亚和平发展之锚。”中国国务院总理李克强10日在文莱出席第16次东盟-中日韩(10+3)领导人会议时如此表示。
如今,10+3国家国内生产总值占全球20%,进出口总额占全球31%,对世界经济增长贡献率达到40%。“实践证明,10+3合作是成功的,已经成为东亚合作的主渠道、主阵地。”李克强积极评价10+3合作进展以及为东亚和世界经济增长所做的贡献,也得到了东亚各国认同。
16年,16次会议,“10+3”合作机制以从以经济合作为重点,逐渐向政治、安全、文化等领域拓展,已成为亚洲地区机制化水平最高的多边合作平台。在中国国际问题研究所所长曲星看来,这一机制是以东南亚国家为代表的东盟和中日韩代表的东北亚之间的主要沟通桥梁,得到了各方认可,也是建设东亚共同体的主要支撑。紧随其后召开的东亚峰会也承接了开放、包容、合作的精神,也已成为连接东亚、亚太国家的桥梁和纽带。
李克强就深化10+3合作提出四点建议:坚定维护地区和平稳定,加快推进东亚经济一体化,加强地区金融安全网建设,深化粮食安全、社会人文等各领域合作;在东亚峰会上提出三点建议:加强战略合作,深化经济合作,增进安全互信。
外交学院东亚研究中心副主任季玲在接受中新社记者采访时表示,这些举措均是着眼于维护地区稳定和发展的大局出发。其中,力争于2015年前结束“区域全面经济伙伴关系协定”谈判,让人们看到东亚经济一体化的时间表。而着眼于金融安全的清迈倡议多边化堪称10+3会议结成的丰硕果实,协议生效三年多已建成2400亿美元区域外汇储备库。她预计,协议修订稿生效后,其有效性和可操作性将得到显著提升。
粮食安全合作是季玲认为除金融领域合作外另一堪称成功的合作领域。季玲说,本地区人口密集,自然灾害频发,粮食安全攸关各国国计民生和地区稳定。10+3大米紧急储备建设将对稳定大米市场价格,向贫困和受灾人口及时提供粮援,确保区域粮食安全方面发挥积极作用。
中方提议妥善应对和处理地区热点敏感问题,对南海问题李克强亦没有回避。他表示,南海的航行是自由的,南海的航行安全是有保障的。中国愿继续与地区各国维护好南海航行自由与安全。中国与东盟已达成共识,有关争议应由直接当事方通过协商和谈判解决。
季玲认为,这恰恰反映了峰会务实合作的特点。东亚地区既有前所未有的发展机遇,同时也面临严峻挑战,存在分歧也理所当然。当前,国际经济形势错综复杂,地区经济下行压力增大,发展问题是各国普遍关注的问题。用合作和发展的眼光解决争议和问题,符合一个稳定的地区环境需要,也能让各方从共同发展获益。
“东亚许多国家都使用筷子,用筷子的人都知道,一根筷子很难吃着东西,两根筷子一起用才能夹到食物,一把筷子捆在一起就不易折断。”在当天的东亚峰会上,李克强用各国皆懂的简单事实讲述“团结就是力量”的道理。
曲星告诉中新社记者,无论是10+1,还是10+3、东亚峰会,都是推动东亚一体化建设的重要组成部分。在区域经济一体化的背景下,各方相互依存更深,也带来了更为广阔的合作空间,而要实现和平发展、互利合作、安全互信,维护地区稳定、繁荣的目标,还需各方不断凝聚共识,共同努力。
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