放假安排民意不管用？
法制晚报讯(记者张鑫李松) 全国假日办发布的放假安排调查已于12日正式结束，约有211万人参与了意见征集。
调查结果显示，超七成网友对现行休假安排不满意，“不挪周末、保留黄金周、延长春节假期”则成网友主流意向。
假日办表示，下一步将委托中国社科院旅游研究中心对数据进行分析整理，并将调查结果送至有关部门研究参考。
记者梳理在新浪、搜狐、腾讯几大门户网站的调查结果发现，对于“您对现行的法定节假日放假安排是否满意”的问题，各网站均有七成人表示不满意。
对于是否调借周末形成7天长假、3天小长假的问题，网友意见分歧严重，部分网站支持和反对的人数势均力敌。
针对3天小长假“挪2做3”的休假方式，网友们的争议尤为强烈。虽然超过半数的网友投给了“不调休”，但不少网友在评论中备注：“不要借周末，但要黄金周”。除了保留十一黄金周以外，众网友“强烈呼吁恢复五一黄金周”。
此次十一假期引起的调查问卷，让不少网友也“顺带着”说出了自己“多年来的心声”。“把春节延长吧，至少也要个十天吧。”在中国政府网的腾讯官方微博中，虽然春节假期的问题没有出现在问卷上，但不少网友这样主动提醒道。
记者统计网友对假期的具体建议，发现网友意见基本可以总结为：不挪周末、保留黄金周、延长春节假期。
网友恶搞
自制2014年放假安排比今年多10天假
这两天，微信朋友圈和微博上盛传2014年假期安排出炉。记者梳理后发现，网传的“2014年假期安排”共有8大假期，比2013年多了一项“元宵节”。
从放假天数来看，元旦、春节、劳动节和国庆节都较2013年延长了2-3天。以国庆节为例，网传2014年国庆假期安排为9天，比今年多2天。全年统计下来，2014年放假天数为39天，比今年的29天多出整整10天。从调休方面来看，网传的2014年放假安排中，调休仍在所难免。全年统计下来，2014年调休天数共为14天，今年则为12天。
随后记者查阅全国假日办网站和国务院办公厅的门户网站，并未看到相关安排的官方发布。记者根据线索查询发现，该放假安排源自一名网友的新浪博客，这位名为“黑白天使959”的网友直认放假时间是杜撰的，并表示“要是真能这样放假就好了”。
上午，记者就此放假安排采访了一名旅游业内专家，其表示网友设计的这种放假方式并非没有可能性，但是近期尤其是明年实施起来的可能性基本没有。专家表示，虽然这则放假安排只是网友个人的设想，但现在3天小长假确实有些鸡肋，某种程度上，更长的“长假”是不少人共同的期待。
专家解读
此次网络民调已经结束，那它的参考价值到底有多大？是否能影响到相关部门制定假期呢？新的放假安排一旦出炉，什么时候能付诸实施？
针对上述问题，以及网友关心的挪假、延长假期等问题，记者采访了中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏(以下简称刘)。
调休依情况而定适当增加法定假日
问：调休制度有无存在必要？
刘：如果调休能够带来更长的假期比如7天长假，还是有必要的。但如果只是3天的小长假，则没有打乱工作正常秩序的必要。
2天假和3天假在本质上没有区别，而且目前国内有5个单独的法定节日，也就是说要调休5次。
其实这些节日完全可以恢复其纪念、传承的需要，当天放假即可，没有必要调休，遇到双休日固定顺延一天即可。
问：延长假期有无可能？
刘：从网友自制的“2014年休假通知”不难看出，网友对长假非常渴望。而从此次网调的结果也能看出来，市民需要更长的假期，尤其是春节假期。
每年可以适当增加2到5个法定假日，这样一来，五一黄金周可以恢复、春节能够延长到9天、重阳节也可以放假。
网调虽反映民意仍难作为参考数据
问：此次全国假日办的网络调查结果是否有价值？
刘：假日办意识到民众对长假休假办法有意见，发布了调查问卷，出发点是好的。
但网络调查的误差比较大，只能反映民意，如果作为假日改革的参考，最好还是在这些民意的基础上使用传统和更为严谨、科学的调查方式，以此得出的数据才有说服力。
问：明年的放假安排是否会以此问卷为依据？
刘：此次调查问卷的问题设计过于简单，目前媒体称网调显示网友支持恢复五一黄金周，但是问卷并没有明确的这一选项，因此也很难有数据的支撑。
所以这份问卷只能说是民意的表现。明年的放假安排很难以这份调查问卷为依据，目前的放假模式在短期内比较难以出现大幅变化。
虽然此次假日办发布网络问卷比较及时，但是大家刚刚经历了拥堵的黄金周，很多人都将问卷作为宣泄各种不满的渠道，因此问卷在时间选择上并不理想，而被调查者的选择也不能算得上是理性。
问：如何看待此次调查的结果？
刘：此次网调的结果除了反映出网友对现有的假日安排不满外，其余的结果都比较“纠结”，并没有一个结论。
这样的调研数据只能是民意的体现，对于假日改革的决策基本没有什么参考的意义。
不过，全国假日办可借此设计更为具体的社会调查问卷，来得出更为科学的结论，为假日改革提供更科学的数据依据。
文/记者李松张鑫
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