南京市六合区长芦街道有个滨江村，周边化工企业较多。最近，村里有住户重新装修，将宅基地里挖出的土随意堆放村头，让不少居民挺紧张。原来，该村房屋是2009年在一块农田上统一建造的，施工单位用化工废土打地基，导致屋内产生臭味、地面开裂等怪现象。两年前，当地政府曾组织施工队，统一更换宅基地土壤，将挖出的“毒土”作无害化处理。但有些人家没有参加换土，如今又私自动工，将家里挖出的土乱堆乱放。长芦街道相关负责人接受现代快报记者采访时表示，将联系相关部门运走这些化工废土。
现代快报记者 赵守诚/文
见习记者 邱稚真/摄
新房出怪事
搬进新家大半年，地面鼓起来
这66户过去都是六合玉带乡戴庄村村民，因为建高速公路征用村里土地，村民们于2008年整体搬迁，迁入长芦街道滨江村。滨江村过去是一片农田，2009年开始建房。村民们说，通过招投标，当地政府将这块地承包给一家建筑公司平整，夯实地基，供拆迁户们重新盖新房。在统一打好的地基上，村民们陆续盖起两层小楼房。2011年前后，几乎家家都搬进装修一新的小楼房里，宽敞明亮，感觉很舒服。
不料，搬进新居七八个月后，村民们发现不对头。铺着平整瓷砖的地面出现一道道裂缝，木地板也空鼓起来。随后，地面缝隙越来越大，地砖翘起来老高。因地面变形严重，柜门关不起来，房屋的门也无法合上。家里的空气还弥漫着一股酸臭的味道。有的村民将鼓起的地砖掀开来，铲平下面的土，柜门和房门算是勉强关起来了，可过了不久，脚下的土像成活的植物一样，又向上鼓起来。
村民老徐说，那段时间一家人都很着急，辛辛苦苦花大价钱盖了楼房，可家里的地却不老实，老是往上翘，住得不安稳呀。
毒地基惹祸
化工废土打地基，镉、汞超标
对滨江村普遍出现的宅基地开裂空鼓现象，当地政府十分重视。村民们说，当时政府请南京市和六合区的环保部门专家到现场，取样检测化验，结果发现是打地基使用的土质有问题，施工单位从附近一家大型化工企业运来的废土，镉、汞等重金属严重超标。昨天，长芦街道相关负责人向现代快报记者证实，当时确实由市、区环保局来人检测，并出具了检验报告，特别是镉的含量超标。
为什么这些重金属超标，村民的宅基地会拱起来？据化学专家介绍，汞，也就是俗称的水银，有明显的热胀冷缩效应，含有汞的土地，也会随着温度变化胀缩，地面缝隙就会加大，地面就会变形，进而影响到地基上的房子和房子里的家具等。
赔偿换地基
拿到赔偿款，挖地三尺换新土
获悉这一信息后，村民们多次向有关部门反映情况。有人说，为这事，当地政府将施工企业告上法庭，并赔偿每户村民数万元损失。宅基地重金属到底超标多少？换了土之后还有没有影响？赔偿滨江村村民总共多少钱？昨天，现代快报记者带着这些问题找到长芦街道相关负责人，但他以事情都已解决为由，不愿回答。
滨江村村民告诉记者，刚开始评估时，每户赔偿2.6万元，用于更换宅基地的土。大家不同意，认为这点钱不够，刨开地面，换掉“毒土”后还要自己重新装修，后来又增加到每户3.6万元，大伙这才同意。政府组织施工队统一进场，从外面运进来干净的土，更换掉每户宅基地里的“毒土”，又把“毒土”运出去作无害化处理。
村民们说，大多数人家都服从安排，支付施工队2.6万元，挖地三尺，换掉旧土，然后再重新进行装修。
危害与处罚
镉汞污染
危害人体健康
违规造成镉污染
可入罪
镉中毒对人体的危害非常大，如果含量超标，会影响肝、肾器官中酶系统的正常功能，会损伤肾小管，使人出现糖尿、蛋白尿和氨基酸尿等症状，使骨骼的生长代谢受阻碍，从而造成骨骼疏松、萎缩、变形等运动系统疾病症状。镉对人体还具有致畸和致癌的作用，慢性镉中毒还可引起贫血。汞中毒会导致神经行为功能障碍，使人四肢麻痹、颤抖等。汞还会降低男女的生殖能力。此外，汞还可以引起肝、肾、肺、皮肤、口腔等部位的病变。
违规造成镉污染
可入罪
今年6月，两高出台了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，据刑法第三百三十八条规定，违规排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，均构成污染环境罪。为保障法律准确、统一适用，《解释》第十条专门对“有毒物质”的范围和认定标准作出了明确界定，即危险废物，剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品以及含有上述化学品的物质，含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质，如“灭蚁灵”、“二 英”等以及其他具有毒性，可能污染环境的物质都属于“有毒物质”。
再起风波
村头出现毒土，引发村民担忧
滨江村“换土”风波已过去两年，人们渐渐淡忘此事，可一周前村头又突然冒出大堆“毒土”，让人着实紧张。
这片“毒土”堆约有半个篮球场大，灰白色的渣土，一块一块的，看上去跟粗盐粒差不多，闻起来还有股酸臭味，村民们经过时就有些害怕。原来，两年前村里大规模换土时，部分人家没有参加。“这几户房子搞好后一直没住人，所以没参加换土。现在主人回来住了，发现地面空鼓有问题，就自己找工程队换土，挖出来的土随意堆放在村头。”长芦街道相关负责人告诉现代快报记者。
昨天下午，记者来到正在换土施工的一户人家，十多名工人已将一楼地板、瓷砖撬开，挖地1米多深，将地下的灰白色渣土全部清理出来，倒在村头，然后回填上新土。旁边还有一户人家一直没有换土，房主老张指着客厅地砖说，“这些砖都鼓起来了，几个门都关不起来。”为何一直没有换土？老张无奈地说，“请施工队换土要2.6万，还剩1万元赔偿款哪够重新装修？所以干脆继续住下去。”
村民们说，两年前施工队统一挖出的一部分“毒土”，堆积在村里一片暂未开发的宅基地上，堆成小山包，长满了杂草，遗留的污染问题还是没有彻底解决。
街道回应
尽早协调，运走作无害化处理
对于滨江村依旧残留“毒土”一事，长芦街道相关负责人解释，两年前大规模更换“毒土”分两种类型，一是村民自愿从赔偿款中拿出2.6万元给施工队，统一换新土；二是因各种原因，有些村民不愿参加统一付费统一换土，则由他们自行解决，导致部分“毒土”至今还在村里。
对于村里现存的“毒土”，不管是施工队过去倾倒的，还是村民最近倾倒的，街道都将尽快联系专业队伍一并清除干净，全部运走作无害化处理。
多说一句
还公众一个知情权，不能仅仅赔偿了事
这些“毒土”中的重金属到底超标多少倍，危害有多大？既然有专业机构做过检测，街道为什么要遮遮掩掩，村民们有权利知道这些数据。这起事情仅仅做出赔偿就算了吗？根据两高的司法解释，相关责任人是否该承担相应的法律责任？
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