王岐山：不让有问题者心存侥幸严禁跑风漏气

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2013年10月24日02:46

来源：京华时报

　　京华时报讯（记者张然）中纪委监察部网站消息，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山昨天在中央巡视工作动员部署会上强调，要聚焦重点，严肃认真开展好今年第二轮巡视。要突出发现问题，强化震慑作用，不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地。

　　第二轮巡视分10组

　　今年5月，中央第一轮巡视向江西、湖北、内蒙古、贵州、重庆、中储粮、水利部、中国出版集团、中国进出口银行、中国人民大学，派出了10个巡视组。截至9月底，各巡视组已全部向被巡视单位反馈意见。

　　王岐山指出，今年第一轮巡视发现了一批问题线索。实践证明，中央对巡视工作作出重大改进的决策是完全正确的。

　　中央巡视组今年第二轮巡视共分10个组，分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。

　　追查“一把手经历”

　　王岐山强调，第二轮巡视要强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督，运用机动灵活的巡视工作方法，提高对领导干部报告个人有关事项抽査的针对性，坚持到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况。要对巡视发现的问题分类处置，违纪违法问题线索要报告中央纪委，选人用人上存在的问题要移交中央组织部，巡视结果要向被巡视地区和单位的党组织反馈，加强督查督办。对领导班子和领导干部存在的问题要坚持抓早抓小，该诫勉谈话的要严肃认真谈话，对领导干部身上苗头性问题要敲敲警钟。

　　绝不允许跑风漏气

　　王岐山要求，中央巡视组要切实肩负起发现问题的责任。对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职，必须根据情况追究责任。要带头落实中央八项规定精神，改进工作作风。巡视纪律就是政治纪律，绝不允许跑风漏气。

　　解读

　　追查“一把手经历”

　　为带病提拔查找病根

　　结合第一轮巡视，中共中央党校教授、博士生导师，知名党建专家张希贤分析，从地点的选择上，两轮巡视都涉及到了公权监督的三大方面：党政机关、国有企业和国有事业单位。他指出，三个领域齐抓共管才能使反腐彻底全面，不留死角。今后有可能会延续这样的巡视格局。

　　他表示，以前发现的不少省部级干部腐败案件都是在其前任或者任下一级主要领导干部的时候发生的。比如当副省长、副书记的时候问题暴露了，但是腐败问题实际上发生在之前他担任市委书记、市长的时候。因此，对省部级高官“下沉一级”去给予重点巡视和检查非常有必要。“这是为了解决"带病提拔"问题，查找"病根"。

　　抽查个人事项报告

　　发现线索后回查干部

　　张希贤指出，根据巡视组掌握的情况和下面群众、职工、普通干部的反映、举报情况，对某些领导干部的个人报告进行重点抽查，防止有些问题被遗漏，提高了针对性。“一般领导干部个人事项报告会回避自己违法违纪的问题，因此必须在发现线索的情况下重点回查才能提高效率”。

　　此次巡视在发现问题的处理上，提出了分类处理。张希贤指出，这是根据第一轮巡视结果，根据党章赋予的职责，腐败案件、违法违纪由纪检委处理；选人用人问题属于组织提拔类，由中组部来处理；一般的党风政风问题要给地方省委不同级别的党组织处理。

　　严禁跑风漏气现象

　　防个别干部“反部署”

　　张希贤强调，“跑风漏气”对巡视的危害非常大，因此本次明确提出是“政治纪律”问题。他指出现实中主要分为两种情况。一种是巡视组部分成员接受被巡视地方好处，比如在酒桌饭桌上把查到的问题透露给了相关干部，对方会作出“反部署”，对巡视造成破坏。第二种是巡视期间党内有些干部“兄弟情谊”很深，按照“朋友情”、“兄弟情”把党规党法放在了第二位，出现“跑风漏气”现象。本次明令禁止十分必要。

　　京华时报记者张然