全总调研“延迟退休” 反对意见集中反馈
索寒雪
在人力资源和社会保障部(以下简称“人社部”)等主管部门反复就“延迟退休”问题与各方磋商并听取意见之后，按照职能代表全国职工利益的全国总工会(以下简称“全总”)已经开始就“延迟退休”问题前往地方调研，并已在部分地方召开各方代表参加的研讨会。
《中国经营报》记者获悉，调研工作由全总下属的工运研究所进行，调研采用问卷调查和召集研讨会的方式进行。在调研工作过程中，大量反对延迟退休的意见被反馈上来。
目前，全总工运研究所正在对各方在调研过程中反馈的意见、建议进行汇总，并形成相关调研报告。而随着“退休制度”调整工作的深入，在人社部的牵头之下，国家发改委、教育部和全总也将陆续成为重要的协调部门。
微妙全总
继人社部召集四家研究机构就养老保险改革的顶层设计问题召开了闭门会议后，养老和延迟退休一事，再次成为了社会热议的焦点。
在此之前，人社部高层曾向记者表示，“短期内，鉴于就业的压力，延迟退休一事将被搁置。” 人社部副部长胡晓义近期却又表态，“如果我们在劳动者还有足够劳动能力的时候，就中断了市场链条，切断了人力资源运转的效应，这是一种极大的浪费。”
在业内专家看来，延迟退休是早晚的事情。这些观点再次引起社会热议。不过，对于延迟退休的问题，按照设立宗旨代表工人利益的全国总工会，一直并未明确表态。
按照《中华全国总工会职责》的规定，中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。全国总工会是各地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。全国总工会由中共中央书记处领导。
记者致电全总一位副主席，对方表示，尚未能对延迟一事做出表态。
不过，全总下属研究机构全国总工会工运研究所已经开始前往多地进行调研，目前调研活动已经完成，正处于汇总问卷，研究数据结果阶段，“我们还没有内容能够对外透露，调研也是很低调的。”参与该调研的人士向记者表示，“这几天调研组成员正在汇总数据。”
由于社会对养老问题的热议，延迟退休被提出，一度使人社部成为众矢之的。“现在，开会前，人社部领导就会提出，不许向外界透露会议内容。”多位参与人社部会议的人士向记者表示。
而按照国务院对相关工作的分工，延迟退休的研究以及相关工作由人社部牵头实施，国家发改委、全总分别从体制改革和职工、劳动者权益保护等方面，协调实施有关工作。
反对意见
据了解，该调研组走访了包括云南在内的几个省份，主要在工业开发区等劳动密集型的企业中，发放问卷进行调研。问卷名称为“职工劳动经济权益与退休意愿调查问卷”。
配合调研的企业包括云南同丰药业有限公司等在昆明高新开发区内部比较知名的企业。
同丰药业参与研讨和问卷调查的人士向记者表示，“在研讨会上，大家发言还是非常积极的，对延迟退休这件事情，反对呼声很大。”
该人士透露，调研组在其企业中也发放了一些问卷，“有几十张问卷，处在不同岗位上的职工都参与了答卷调查。”
“研讨会上，昆明市的领导也参加了。”上述人士透露，“在我看到的问卷结果中，不同意延迟退休的答复占了绝大多数。”该人士参与了收发问卷的工作。
对于不愿延迟退休的原因，“有社会保险的原因，也有企业待遇等多方面原因。”
此外，“社保比例和养老金双轨问题也是大家反响最热的话题。”
据了解，该企业的劳动者规模在600人左右，“对于退休一事，还有很多人反映企业的退休职工待遇要远低于同等工龄下的事业单位。”
参与调研的全总人士表示，此次调研是全总相关课题的一部分，尚没有计划依据此次调研结果，参与制订相关政策。
初期讨论
虽然形成延迟退休的政策尚早，但是人社部曾经参与延迟退休问题讨论的人士向记者表示，“如果制订政策也需要与国家发改委、教育部、全国总工会等相关部门进行协调。”
因此，总工会的调研结果对延迟退休一事发出的信号，并不乐观。
按照我国现行管理体制，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女职工年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到，这项退休政策制定时，全国人口平均寿命50岁，而目前，全国人口平均寿命已经超过70岁。
全国老龄工作委员会办公室公布的数字显示，到2020年，老年人口将达到2.48亿人，老龄化水平将达到17.17%。其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。
随着中国人口老龄化的加剧，退休、养老问题成为了社会关注的话题。
10月中旬，人社部便组织召开了闭门会议，有四个研究机构和三个国际研究机构参与。一位参与本次会议的人士向记者表示，“会上，大家只是初步交换了意见，没有形成探讨，距离出台政策还为时尚早。”
人社部副部长胡晓义公开表示，中国劳动力已经结束了无限制供给的时代。“去年，中国的新增劳动力首次出现下降，这意味着，我们不可能再无限制地使用劳动力，要节约劳动力资源。”
胡晓义同时强调，在延迟退休年龄的同时，国家应该出台配套政策，着力开发实施中年及更大年龄段劳动力适合的工作岗位，以保障这部分人群充分就业。
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