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港府重程序:执法人员搜身前须详解原因、范围

来源:南方都市报

  南都讯 记者康殷 发自香港 在香港,警务处、香港海关、入境事务处、惩教署及廉政公署可获法例授权进行身体搜查。但在搜查过程中,如何保证顾及被搜查人士的尊严及防止身体搜查变成侮辱该等人士的工具,昨日立法会上,有议员就此提出质询。

  保安局局长黎栋国指出,执法人员在进行搜查前,会在切实可行的情况下,向被搜查人士解释其法定职责以及将会进行搜查的原因及范围,并作出记录。保安局还交代透露了过去四年来搜身检查的具体数字。

  5执法部门可搜查身体

  香港法例保障居民基本人权,其中《基本法》第二十八条禁止任意或非法搜查香港居民的身体,而《香港人权法案条例》第三条也禁止向任何人施以酷刑或侮辱之处遇。

  黎栋国表示,港府执法部门包括警务处、香港海关、入境事务处、惩教署及廉政公署,均获法例授权进行身体搜查,以执行其法定职能,包括侦查罪行及犯法行为,以及确保被羁留人士(包括在囚人士)不会藏有物件,以协助其在羁留期间逃走或协助他人逃走、伤害自己或他人、毁坏或弃置证据,或再度犯事等。而对被羁留人士进行身体搜查,是履行执法人员照顾被羁留人士的责任,以及确保其他可能与被羁留人士接触的人的安全。

  而各执法部门已就进行身体搜查制定相关程序及指引,旨在保障及尊重被搜查人士的权利,和防止任何不必要的搜查。程序及指引确保执法人员在根据法例赋予的权力进行身体搜查时,会根据搜查的合法目的和视乎个别个案的情况,以“合理”及“相称”的原则决定每宗搜查的范围。

  警方没有保存投诉数字

  黎栋国介绍,执法人员在进行搜查前,会在切实可行的情况下,向被搜查人士解释其法定职责以及将会进行搜查的原因及范围,并作出记录。有关记录会由督导人员审核,以确保人员遵守有关搜查程序,并跟进任何违反指引的个案。身体搜查工作只会由与被搜查人士相同性别的执法人员进行。

  各执法部门均设有机制处理被搜查人士提出的投诉,确保有关投诉得到公平、公正的处理。如被搜查人士对搜查有任何关注,可即时向案件或羁留设施的主管提出。主管会把其决定、理据和任何其他已采取的行动,告知被羁留人士,并作出记录。如被搜查人士对于搜查感到受屈,可向有关执法部门专责处理投诉的单位作出投诉。保安局表示,在过去五年(2008至2012年),因为身体搜查而接获的投诉个案分别有入境处2宗、惩教署4宗和廉政公署1宗,而警务处则表示没有保存相关数字。

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(责任编辑:UN600)

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