十八届三中全会明天开幕 破解权力异化成突破口

　　中共中央政治局10月29日召开会议，决定中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。中共中央政治局听取了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届三中全会审议。

　　【简政放权】 破解权力异化将成重要突破口

　　在既得利益群体已然存在，利益藩篱日趋固化的情况下，中国改革已经进入攻坚期。

　　国家发改委主任徐绍史指出，目前让各方普遍受益的改革措施越来越难找到，这意味着达成改革共识的难度进一步加大。而在利益固化的现状下，越来越触及深层利益关系的改革的推进难度也随之加大。

　　国家行政学院教授汪玉凯认为，中国已形成权贵既得利益群体、垄断集团既得利益群体和房地产商既得利益群体。

　　而在诸多利益群体中，最硬的一块“骨头”无疑是政府部门。徐绍史坦言，固化的既得利益往往和政府部门自身的利益相关联。清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出，在固化的利益格局里，权力异化最为典型，也是新一轮改革的重要突破口。

　　2013年以来，中国高层已开始将错装在政府身上的手换成市场的手，至今已取消下放三百余项审批权。如何“革思想的命、削手中的权、去部门的利”，将是本次三中全会的一大看点。据新华社电

　　《新京报》今推《改革特刊》

　　新京报讯 （记者萧辉）十八届三中全会将于明天召开，《新京报》今日推出《改革特刊》，畅谈改革主旋律。

　　《改革特刊》分为三部分：改革图史、改革者说、改革闯关。

　　改革图史篇以每届三中全会为时间起点，挑选出当时启动的重大改革，用图解方式，梳理出中国重要的改革脉络。土地变革、特区试验、金融改革、国企改制、民企发展、新农村建设和行政体制改革，重温改革记忆，重温人心激荡的岁月。

　　改革者说篇邀请十位参加十一届三中全会至十七届三中全会的中央委员、中央候补委员、列席者，听他们讲述当年三中全会的亲历过程，以及他们对改革的展望和建议。

　　改革闯关篇选取当前改革面临的十二个重大问题：土地改革、户籍改革、财税改革、行政审批、收入分配、房产税、社会体制、司法改革、纪检体制、文化改革、治理污染、金融改革，梳理问题的来龙去脉，寻求破解之道。