乐清纪委推出“三公网络监督平台”严管三公消费
本报通讯员 朱郁星 本报驻温州记者 王益敏
白斩鸡35元、鱼头170元……9个热菜、5个冷菜，品名与价格十分详细。这本是一份简单的菜单，却因为被传送至乐清市“三公网络监督平台”，与三公消费报销挂钩，显得十分特殊。
菜单在网上一亮相，就引起了网民的热议。难道说，三公消费的监督已经如此透明细致了？“三公网络监督平台”究竟是个什么平台？它对三公消费能起到什么作用？
带着这些疑问，记者做了一番探访。
凭着这个报账流水号，老王顺利地完成了报销，结束了这次接待工作。
以后，老王所在部门所花的这笔钱的所有信息：谁花的、花在哪儿、花了多少，都能在网上查到。
“三公网络监督平台”下的公务接待样本
假设，现在我们虚拟一位来自乐清某政府机关部门的干部，为了阅读方便，我们姑且叫他老王。
上级部门给老王下达了一个工作任务，这个月的20日，兄弟省市的对口部门将有一个考察团来乐清考察工作，老王负责这次的接待工作。
那么，有了乐清的“三公网络监督平台”，老王该如何完成自己的接待任务呢？
第一步
网络申报
首先，老王要根据乐清政府部门人均公务接待最高标准的规定，提前制订一份预算报告。
预算的费用包括在接待中产生的餐费、住宿费、交通费等等。
举个例子，兄弟省市的对口部门这次来了5个人，加上老王自己部门负责接待的两个人，按规定人均60元的餐费标准，第一天的午餐，老王在预算中列了400元的预算。
预算报告是否合理，关系到后一步的审核能否通过，因此老王不敢怠慢，详细地按照接待工作规定制订出了整整两页纸的报告，然后上传到“三公网络监督平台”，提交审核。
第二步
本单位审核
很快，老王的预算报告通过“三公网络监督平台”传递到了部门领导张总的电脑上。
在这一道程序中，作为部门领导，张总需要审核的是老王这次公务接待工作的理由、费用、地点。
在审核中，张总对接待地点表示了意见，认为不需要安排在某饭店就餐，可以离单位更近，价位更合适的另一个饭店。
于是，预算报告被退回给老王重新修改，修改完成后，整个预算被砍掉了500多元，顺利地通过了本单位审核，这笔经费在网上的状态显示变成了“已审核”。
第三步
开展活动
通过审核之后，老王和同事终于可以正式开展接待工作了。
当天，老王忙前跑后，把对口部门的同志招待得很好，来宾们满意地结束了考察。
工作进行得很顺利，老王很高兴，但是他还有很多工作要做。
比如，每次用餐，除了要发票，老王还要了菜单以及对应的价格表。
请注意老王的这个举动，这些票据接下来将发挥很大的作用。
第四步
上传单据
老王结束了接待工作，回到单位，开始仔细地整理这次接待工作中产生的各种票据。
整理完毕之后，老王把各种票据扫描上传到“三公网络监督平台”。
每一笔消费不仅要上传发票扫描件，还要扫描上传菜单价格，只有当两者对应，并完整填写实际接待情况，并通过审核，系统才会产生相应的报账流水编号。
这次接待工作的票据不多，只有6张，老王不一会儿就完成了上传。接下去就等审核了。
第五步
审核
部门领导张总又一次坐在了电脑前，开始审核老王这一次的接待费用有没有问题。
如果这次公务接待活动没有正确地录入系统或者票据不全、花费超出规定标准等，都不能完成报账。
第六步
获得报账流水单号
老王这次的接待工作完成得很出色，单据也没有任何问题，花费也在预算范围之内，顺利地通过了审核，系统自动给出了一个报账流水号：201311200011。
这个编号，就像一份报销单的“身份证”，乐清纪委时刻能通过编号代码，实时监督这个部门的“三公消费”状况，还能对当月公务消费较高的单位发出“警告”。
第七步
报账
根据这七步，我们可以清楚地看到，通过这个平台，乐清的政府部门“三公消费”的报销流程，都得先从打报告开始，再进行单位的自审、领导的审批，最终的目的是实现节约式管理。
目前，乐清市将公务接待、公费外出、公车节假日报备和运行定位的申报、审核、审批、监督都纳入了“三公网络监督平台”，
据乐清纪委的同志说，今年8月份，平台试运行以来，没有出现一例违规现象。
不仅如此，这个平台还对公费外出进行网络预审核，外出的理由、费用、路线等情况同样有迹可循。
另外，平台还和公车的GPS定位系统相连，是否违规用车也随时可查。
从这个月开始，这个平台已在全市17个镇、街道，以及9个市直属部门中进行试点，预计从明年1月开始，会在全市100多个部门中全面铺开。
乐清纪委的同志很自豪地介绍，“除了每月每季都可以生成公务接待、公费外出的统计报表，显示环比、同比增减情况外，还能对公务消费较高的单位发出‘警告’，也便于纪检、财政等有关部门统计检查。”
一句话，有了这个平台，以后“三公消费”的监督，乐清纪委简直可以做到查清楚每一顿饭在哪里吃的，吃了什么。
不仅如此，今后，每隔一段时间，乐清纪委还会对公费支出持续靠前的单位进行更严格的监控，“如果觉得不正常，还会约谈这些单位的直接领导，要求他们对公费支出进行解释。”
不过，美中不足的是，这样的监督目前还停留在政府机关内部，“三公网络监督平台”也并没有对外公开，如果能实现网上公开，接受公众监督，那将是更大的突破。
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