泰国特赦法案遭否决 他信回国无望

　　泰国国会上议院11日否决了备受争议的特赦法法案。同日，上万名反对特赦法案的民众在曼谷集会，集会领导者之一素贴号召全国民众从13日起罢工三天，向政府施压，迫使其放弃特赦法案。

　　当天，特赦法案在上议院进行一读辩论，经过12个小时的辩论后，参加投票表决的140名议员全部投了反对票。按照泰国法律，法案在上议院遭否决后，将被冻结180天，然后退回下议院进行再次审议。不过，泰国总理英拉及执政的为泰党此前承诺，如果特赦法案遭上议院否决，将不再交回下议院审议，并彻底放弃这一法案。

　　这份特赦法案的争议焦点在于所谓“一揽子赦免”，即从2006年9月19日军事政变至2013年8月8日之间所有涉及政治集会的罪犯将获得赦免。从表面上看，这是一个无区别的赦免政策，但实际上受益者寥寥无几。因为大部分相关罪犯都是在2006年至2008年间获刑，且绝大部分刑期在1至6年。

　　反对党和当地媒体纷纷指出，特赦法案是为流亡海外的前总理、现任总理英拉的哥哥他信量身定做的。2008年，泰国法院以滥用职权罪缺席判处他信两年监禁，因他信一直流亡海外未能服刑，但判决仍然有效。特赦法案如果获得通过，将为他信回国铺平道路，还有可能帮助他拿回被没收的十多亿美元财产。

　　泰国学术界和法律界人士认为，特赦法案破坏了泰国法律的统一性和严肃性，是泰国历史上“最糟糕”的法案。

　　自本月初以来，参与反特赦法案的游行示威者已从最初的反对党成员，扩展到学生、商人、医务人员等，还有很多普通市民加入。面对来自反对派以及民众的巨大压力，流亡海外的他信通过特赦法案回国的希望可以说是越来越小。

　　一些分析人士呼吁他信主动做出“牺牲”，与特赦问题脱离干系。知名政治评论员沃拉尼说，作为泰国政坛关键的争议性人物，他信必须从国家大局和团结出发，放弃从特赦法案受益的想法。

　　本月6日，身在海外的他信通过互联网发表声明说，他在特赦法案问题上“尊重人民的意愿”，但没有明确表示是否将主动退出“特赦名单”。

　　分析人士认为，从英拉、为泰党主要领导人以及他信本人的表态来看，为泰党政府在特赦法案问题上可以说已经基本“认输”，但它需要以上议院的否决来作为一个“台阶”下。

　　现在，下了“台阶”，反对派是否会就此罢休，而为泰党又能否很好地利用其良好的民众基础和执政以来取得的政绩来化解此次危机，仍是未知数。