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北大教授:未来5到10年二胎或将全面放开

来源:新华报业网-扬子晚报

  记者:生育政策将来会如何调整,有可能完全取消计生政策吗?

  北京大学社会学系教授陆杰华:我认为,放开单独二胎政策只是完善生育政策、促进人口发展的第一步。再过5-10年可能会调整为城乡普遍可以生二胎,不再区分单双独。

  下一步政策的调整主要取决于对于政策的评估、效果。但是如果在第一步调整的过程中出现一些新问题,比如说政策出来之后怎么去认定,会不会形成钻政策漏洞等等问题,都可能会对第二步的政策调整时间点产生一定影响。如果我们放开“单独”、全面放开二胎这两步政策完全走完,生育率并没有达到实际期待的那样增长,而是还长期处于比较低的水平,那我们可能会采取新的政策,甚至走向鼓励生育。

  南开大学人口发展研究所教师李建民:“单独二胎”影响力非常有限,单独放开迈出这一步之后,恐怕离全面放开也不远了,今后的调整步伐会更快一些,可能超过大家的预期。

  计划生育慢慢地会从国家计划变为家庭计划,不需要国家再有一个具体数量的规定,由家庭自由自主地根据自己的需要来生育孩子,而且随着经济社会的发展,从目前来看平均每个家庭要的孩子数量并不多,就是1-2个孩子。多数人要两个孩子,想要3-4个孩子的家庭很少。经济负担是一方面,人的观念也发生了很大变化。

  记者:目前是生育政策调整的最好时机吗?今后生育政策再调整将依据什么?

  李建民:其实2000年生育率就已经很低了,原来有一种说法是把第四次生育高峰错过之后再调整生育政策,但第四次生育高峰生育率并不是很高,和之前的几次相比差得很远。

  现在还是在人口政策调整的“窗口期”,但是5年前应该更好一些,那时我们会掌握更多的主动权。

  记者:计生政策和计生国策应该如何理解?如何评价目前的计划生育政策?

  陆杰华:计划生育长期以来是我国的基本国策,短期内不会放弃。但是计划生育并不单纯的等于独生子女政策,独生子女政策只是计划生育政策的一种特殊形式。也不是现在我们所指的放开“单独”,它会根据时间的变化与时俱进地进行调整和完善,来适应经济社会发展的变化,促进人口的长期发展。

  综合法制晚报

news.sohu.com false 新华报业网-扬子晚报 http://epaper.yzwb.net/html_t/2013-11/17/content_117883.htm?div=-1 report 1087 记者:生育政策将来会如何调整,有可能完全取消计生政策吗?北京大学社会学系教授陆杰华:我认为,放开单独二胎政策只是完善生育政策、促进人口发展的第一步。再过5-10
(责任编辑:UN642) 原标题:未来5到10年 二胎会否全面放开?

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