学者谈养老金并轨：关键是提高企业职工养老金

　　南都讯 记者黄怡 实习生谢青　延迟退休年龄可能遭遇哪些阻力？养老金并轨存在何种误区？上周六，中国社科院社会学所研究员唐钧做客岭南大讲坛·公众论坛，就养老制度改革与社会保障和公众交流。唐钧表示，许多发达国家延迟退休年龄是由于劳动力缺乏的缘故，而非养老金问题。社会阶层结构、职业环境的不同，是中国延迟退休年龄必须考虑的社会阻力。

　　美国花了35年延迟5年退休

　　唐钧说，我国第一次提出延迟退休年龄是在2004年。而发达国家从上世纪九十年代开始搞延迟退休，但刚开始并不是为了养老金问题，而是因为发达国家人口出生率一直在降低，劳动力逐渐就不够了。越是小的国家，这种压力越明显，最早延迟退休年龄的动议，其实就是为了增加劳动力。

　　所谓渐进式的延迟退休，比如美国从上世纪八十年代开始，每年往后推一个月，用35年的时间将退休年龄从60岁调整到65岁，就是一种渐进式的延迟退休。

　　“一般来说，白领阶层比较容易接受延迟退休，但是在一线劳动的这些蓝领工人就比较难接受”，唐钧表示，发达国家白领和中产阶级是多数，占到60%以上。但在中国不一样，蓝领工人占到60%甚至70%。此外，欧洲国家、发达国家一般实行6小时工作制，年龄歧视也相对较少，职业环境与工作条件也与中国不同。

　　“养老保险问题不在于几个人养几个人，而是取决于这个社会能够创造多少财富，以及财富怎么分配”。唐钧表示，想要靠单位缴费和个人缴费来支付全部的养老金是不可能的，随着社会老龄化，交社会保险的人越来越少、领社会保险的人越来越多，要通过财政补贴等其他手段来补充。

　　并轨关键是提高企业职工养老金

　　谈到养老金并轨的争议，唐钧表示其中存在一个误区，应该争取的不是简单的并轨，而是要将企业职工的养老金往上提，而不是将其他人的养老金往下拉。

　　唐钧表示，延迟退休年龄本身和养老金并轨没有关系，但许多人好像将养老金并轨当作一个公平的前提。

　　唐钧建议，可以将养老金分为两部分，一个是基本养老金，以公民的身份根据自己收入的一定比例来缴纳，追求公平，保障基本生活需求，并随物价上涨每年调整；另一个是补充养老金，收入多就可以多缴，将来可以多得，由市场来决定。