“11·22”黄岛爆燃事故发生后，昨天，山东省紧急通知各地立即对油气管道开展拉网式检查，而中国石油化工股份有限公司（600028.SH；下称“中石化”）也透露将彻查全国油气管道安全。
调查组组长、国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁昨日也指出，这次事故损失惨重，暴露出的突出问题之一是泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。而这是一起十分严重的责任事故。
除了应急预案中的报告环节，另一个重点则是要进行物料的收集。
据中石化方面透露，青岛输油站曾对（爆炸所在街道）的现场清理干净，确实没有油了，“漏的油从输油管下面的地下排污暗渠流走了。”
一位曾在中石化下属企业工作过的安全生产管理人士向《第一财经日报》记者称：“在（各方）制定预案时，（可能）没有考虑到，下一步应该对地下暗渠内的物料进行收集，并对周边人员进行疏散、设置警戒线，从而防止事故的发生。因为下水管网可能会有油气挥发，要隔离火种。”
之所以没有做此工作，该安全管理人士称，有可能是预案本身存在问题（如不完备），或者是当时参与者考虑得不周全。地方相关部门如果接到企业报告后，也应根据事故后果的大小启动地方应急预案，派员参与（事故处理）。整个事故影响到社会，这部分并不是企业决定的，而企业和地方都应成立现场应急小组，进行危险处置。
对于“应急处置不当”，杨栋梁也说道：“原油泄漏的应急预案不够完善，企业和地方应急很差，对风险判断不及时、不准确。”
另一位负责大型能源企业安全生产的管理人士也称，人员疏散是防止公众危机事件发生的重要一环。
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