南都讯 记者薛冰妮 昨日,南都记者独家获悉,广东省政府绩效管理研究会、华南理工大学政府绩效评价中心发布2012年度“广东省地方政府整体绩效评价年度报告”,报告显示,深圳、珠海政府绩效位列前二位,两市与其他市拉开较大差距,中山、广州等紧随其后。公众满意绩效指数显示,珠海人感到最幸福。
广州上年第二今年第四
2012年度整体绩效最高为深圳市。深圳、珠海位列前二,两市与其他市拉开较大差距,主要原因是深圳和珠海两市政府在保护生态环境领域层年度绩效比其他地市明显要高。
从总体上看,中心城市与新兴工业市继续领先全省。如2012年人均生产总值前7名为深圳、广州、珠海、佛山、中山、东莞、惠州,而该7个地市总体绩效同样位居前7。课题组组长、华南理工大学公共管理学院教授、政府绩效评价中心主任郑方辉表示,可见,人均生产总值较高,经济相对发达的地区,在政府绩效的其他方面也相对处于领先。
值得注意的是上一年的冠军中山市,本次排名掉至第三。上一年第二名广州,本次排名第四。主要是“保护生态环境”、“节约政府成本”两个指标得分不高影响到这两个城市的总体排名。清远和肇庆相比上年的名次都跌了7位。
也有一些城市在排名中有进步。珠海从第7名升至第二名。韶关和河源分别前进了9位和7位。不过郑方辉认为,评价指标和计算方法每个年度多少都有所调整。同一年度21市横向比较的结果更具合理性和参考价值。
节约政府成本绩效水平有较大提高
“从总体来看,指数总体有上升,促进经济发展绩效指数略有降低。”郑方辉表示,2012年度全省总体绩效均值与上年相比增幅约为9.38%。
评价体系的五个领域层中,实现公众满意和节约政府成本绩效指数较去年提高较多,保护生态环境和维护社会公正绩效指数较去年也略有提高,唯有促进经济发展绩效指数较去年有所降低。主要原因是,2012年度21市G D P增长率均低于2011年度。2012年度得分低于2011年度的指标主要有人均G D P、全员劳动生产率、第三产业增加值占G D P比重、城镇居民人均可支配收入。
值得注意的是以实现公众满意来说,珠海、中山、深圳位列前三甲。该指数包含了公众幸福感、对政府的满意度等。换句话来说,从报告来看,珠海人的幸福感最高。
此外,相比之下,节约政府成本绩效水平较上年有较大提高。郑方辉解释,这说明政府花钱相对少了。具体来看,以“政府消费占最终消费比重”和“公务员工资与平均工资的差异”两项指标得分提高较多。
2012年排名
深圳
珠海
中山
广州
佛山
惠州
东莞
河源
韶关
江门
阳江
肇庆
汕头
梅州
云浮
清远
湛江
揭阳
茂名
潮州
汕尾
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