拜登北京茶馆喝茶
本报记者 江玮 北京报道
12月5日,美国副总统拜登在北京出席了与在华美国商界代表的早餐会。在当天的演讲中,拜登对中共十八届三中全会的改革举措表示欢迎。
在介绍拜登出场时,美国驻华大使骆家辉说他是一个“竞争者”,相信公平竞争和公平竞争的环境。在拜登第一次以副总统身份访华时,骆家辉刚刚上任;两年多后当他再度访华,骆家辉已经宣布将于明年早些时候离任。
在当天的演讲中,拜登不止一次用到“复杂”来描述中美关系。“我们的关系是如此复杂,想要处理好并不容易。”他坦言中美之间存在分歧,但这并不意味着要与中国发生冲突。“健康和激烈的竞争和冲突是完全不同的。”
拜登被认为美国政府中与中国国家主席习近平有过最多交流的官员。他在此前一天晚上与习近平会谈的时间长达四个半小时。在这位美国副总统看来,私人关系是唯一建立信任的工具。“这是为何奥巴马总统让我来这里访华,为何我和习主席的交谈花了这么长的时间,就一系列广泛议题进行了深入交流。”
他表示,中国的经济增长符合美国的利益。“在我第一次访问北京后,我就得出了一个结论,直到今天依然相信,那就是中国的经济增长有利于美国和世界。”拜登第一次访问中国是在1979年。当时作为中美两国关系实现正常化之后第一批访华的美国参议员之一,拜登当时见到了邓小平。
出席5日早餐会的代表包括60多名来自中国美国商会、上海美国商会、华南美国商会以及美中贸易全国委员会成员。“你们的成功将加强整个中美关系。如果我们能够处理好中美关系,这一地区和世界也会受益。”拜登对在场的美国企业家代表说。
“中美高层对话对改善中美关系至关重要。我们相信加强合作对两国公司都意味着巨大的机会,尤其是通过开放的投资政策和透明的监管框架。”中国美国商会会长葛国瑞在早餐会后表示。
聚焦三中全会改革
拜登表示,在他与习近平的会谈中,他们花了很多时间讨论中共十八届三中全会的成果。拜登提到了让市场发挥决定作用、开放服务行业、由市场驱动的汇率等改革内容,认为这些都是很有雄心的目标。他同时表示,中国提议进行的改革也与美国的优先事项相匹配,比如保护知识产权、提供公平竞争的环境。
他还在演讲中提到三中全会决定的社会改革,比如废止劳动教养制度、放松独生子女政策以及司法改革,认为这些是作为21世纪经济大国的主要要求。
在谈及中国进行的改革时,拜登表示:“这些都是受欢迎的举措,但也会是艰难的举措。没有必要等到2020年。”十八届三中全会公报指出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
“最终,关键的还是执行工作。”拜登说他不怀疑中国领导人的承诺和决心,但“改革无论在哪里都是充满挑战的”。
讨论防空识别区
拜登引用爱尔兰诗人叶芝的代表作《1916年复活节》中的“都已改变,彻底改变”来形容太平洋盆地发生的变化。他说:“我们处在一个被称为机遇之窗的时刻,而这扇窗将开多久还有待观察。”
他强调,一个安全、和平的亚太环境将有助于这一地区的经济增长。他提到美国与中国有分歧,但与盟友也有分歧。随后话锋一转提到中国划设的防空识别区。“中国最近突然宣布设立新的防空识别区明显引起了这一地区的重大忧虑。”拜登说。
拜登透露在前晚与习近平的会谈中,他们谈及了这一话题。“在与习主席的交谈中,我很直接地表达了我们的坚定立场和期望。”
中国外交部发言人洪磊5日表示,在划设东海防空识别区问题上,中方在会谈中重申了原则立场,强调中方此举符合国际法和国际惯例,美方应采取客观、公允的态度予以尊重。
11月下旬,中国政府宣布设立东海防空识别区。此后,美方一直坚持不承认中国设立的防空识别区。在中国划设防空识别区两天后,美国于11月25日未经事先通报派出两架B-52轰炸机进入中国东海防空识别区。
“亚太将成为全球经济的驱动力量。”拜登说,而中国不断增长的经济影响力意味着它将在地区和平和稳定中发挥更大的作用。“中国将承担更多为和平和安全做出积极贡献的责任。这意味着要采取措施减少意外冲突和误判。”拜登说。他透露在与中方领导人的会谈中,他谈及要避免采取措施导致局势紧张,即采取风险管理机制,与邻国进行有效沟通的渠道。
拜登表示,发生的事情关系到美国的利益,因为美国“过去、现在、将来都是太平洋国家,无论是在外交上、经济上、还是军事方面”。
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