就公众关心的生育政策调整问题，新华社记者6日专访了国家卫计委相关负责人。
地方可通过省级“两会”启动政策
问：有哪些省份会在地方两会之际修改计划生育条例？
答：启动实施“单独两孩”政策，全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，稳妥、扎实、有序、依法组织实施。国家卫生计生委将加强调研指导。
每年增加200万人不会对医疗教育造成大压力
问：此次调整是否会对医疗、教育等公共资源造成过大压力？
答：从全国来看，符合“单独两孩”再生育条件的夫妇总量不是太大，近几年出生人口会有所增加，大概每年增加200万人左右，大体相当于2000年前后的出生人口规模，不会给医疗、教育等基本公共资源造成大的压力。 我们注意到，一些地方已经关注到出生人口增加可能给母婴保健、住院分娩、婴幼儿保健等方面带来一些压力，并在考虑采取适当措施缓解有关压力。国家也会根据实际情况采取必要的措施。
国家将编制年度人口计划加强宏观调控
问：政策实施过程中，为避免生育潜能的集中释放，国家卫生计生委将如何实施监测预警和调控引导？
答：我委将会同有关部门建立信息共享机制，准确把握出生人口动态。及时作出预报预警和处置。国家将根据“十二五”人口发展规划、近年出生人口变动情况以及“单独两孩”政策启动实施情况，编制年度人口计划，加强宏观调控。
地方政策出台前意外怀孕按有关规定处理
问：“单独”夫妇何时可以孕育第二个孩子？在地方具体政策出台之前，意外怀孕的夫妇该怎么办？
答：当“单独”夫妇户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子后，就可按程序申请再生育。在地方具体政策依法出台之前生育的，按照各省（区、市）有关规定执行。
今后将进一步调整完善生育政策
问：“两孩”何时能全面放开？下一步还将对生育政策做哪些调整？
答：党的十八大、国家“十二五”规划《纲要》都明确提出要“逐步完善政策”，党的十八届三中全会进一步指出，“逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”，为调整完善生育政策指明了方向，也说明调整完善生育政策是一个长期逐步的过程。在普遍实施双独两孩的基础上，启动实施“单独两孩”政策，将为以后进一步调整完善生育政策积累经验、打下基础。
新华社
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