重庆部署反腐巡视工作：重点监督党政一把手

　　近日，重庆市纪委、市委组织部联合印发了《关于贯彻落实创新巡视工作的实施意见》，这标志着重庆市反腐工作三环节：督查、审计、巡视皆已完备。

　　11月底，重庆市委书记孙政才主持召开市委常委会议，研究进一步加强督查、审计、巡视工作。会议审议通过《市委市政府关于全面加强督促检查工作的意见》和《市委市政府关于进一步加强审计工作的意见》。至此，构建重庆反腐体系的三个《意见》全面浮出水面。

　　在督查方面，重庆提出“努力做到一督到底，有一件督查一件，督查一件促成一件”。在审计方面则要“强化审计结果运用，把审计结果作为干部监督管理、选拔任用等的重要依据”。在巡视工作方面，重庆则确定将“对党政一把手的监督”作为巡视工作的重中之重，并将“加大对选人用人、土地交易、工程建设、资金管理、财政转移支付等腐败问题易发多发领域的巡视力度”。

　　“自上而下，细节完备，创新中见严厉。”重庆市一位公务员细看文件后感叹说。

　　最能说明重庆反腐体系严厉程度的，是“在巡视中有针对性地下沉一级，到领导干部担任过一把手的地区和部门进行延伸了解，必要时进行暗访。”

　　巡视《意见》内容共七条，从巡视工作主要任务、巡视任务部署、工作方式和步骤、工作协作配合、巡视成果运用、队伍建设、组织领导等多方面提出意见，确定将按9种方式5个步骤推进巡视工作。

　　其中，参照中央巡视组工作机制提出“三不固定”原则--实行巡视组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定。并提出要增强巡视的频率、增加巡视组的数量、充实巡视工作人员。

　　重庆此次的目标是：三年将区县和市直部门及有关单位、市属国有企业、市属高等院校巡视一遍，实现巡视对象全覆盖。

　　巡视《意见》同时要求要加强组织领导，为巡视工作开展提供坚强的政治保证，以“打造一支敢于碰硬、勇于担当的巡视干部队伍”。

　　纵观重庆市委书记孙政才的治渝路径，反腐一直是其执政主线之一。2012年11月26日，在其上任后的首次市委常委会上，孙就强调要加强党风廉政建设，“坚决反对低俗奢靡、腐朽堕落的生活方式，维护党在人民群众中的良好形象”。此举当时颇引关注，甚至有媒体搬出孙主政吉林期间的执政理念进行参照，认为其“主政吉林三年首重治吏”。

　　2013年1月25日，孙政才在重庆市委常委会上明确提出，反腐倡廉必须从主要领导干部抓起，“加强对一把手的监督”。3月，重庆将2013年反腐倡廉工作任务细化到30项，确定16名市领导，24个牵头部门负责组织落实，由孙政才和市长黄奇帆对全市党风廉政建设负总责。