江苏阜宁选聘12名敬老院院长 3人超55岁进编制

南都漫画 邝飚

　　南都讯 记者张少杰 近日，江苏阜宁县公示后选聘12名敬老院院长，其中10人年龄超45岁，3人年龄超55岁，最大者为58岁，年龄接近退休、不用考试即可获事业编制，遭到当地网友的质疑。对此，当地人社局否认违规操作，称按照上级文件，这些院长的选拔方式不是公开招聘而是考察，所以没有年龄限制。

　　网友：这是送给他们的福利？

　　11月14日，阜宁县民政局发布了一份镇区敬老院院长选聘情况的公示文件，公示了该县13名敬老院院长名单，年龄从32岁到58岁不等。根据文件中公布的简历，13名院长均已在当地敬老院任职多年。

　　文件显示，敬老院院长任职的基本条件为：年龄一般不得超过45周岁，现在敬老院院长岗位上连续工作3年以上、且业绩突出的可放宽到55周岁，现任敬老院院长和有全国社会工作者职业水平证书的优先。

　　不过，在文件所公示的13名院长当中，有10人年龄超45岁，其中3人年龄超55岁。据了解，当地给每个镇的敬老院核定了一名事业编制，用于敬老院院长职位。获院长职位意味着可获事业单位编制。

　　在当地，事业编制属于稀缺资源，一般事业单位的岗位招聘需通过考试，且有明确的年龄限制，多为35岁以下。而在民政局公示的院长中，部分人员年龄偏大仍获编，引起当地人争议。

　　11月27日，一位当地网友在百度贴吧称，“现在阜宁民政系统批了一批事业编制，职务是各乡镇敬老院院长，这批人员年龄不限(最大的58岁)、不用考试、文凭不限、男女不限、素质不限，直接选聘。”

　　“有的年纪大的(院长)，再干几年就退休了，这相当于送给他们的福利”。这位网友对南都记者称。

　　在注意到网友的质疑后，阜宁县民政局曾在该县政府网站回复称，该局“对选聘高度重视，严格执行上级文件精神和要求，组织多次调研和会办，统一决定了选聘工作程序和具体办法”，并称“欢迎社会监督选聘程序，欢迎社会举报不符合者”。回复还称，符合条件的院长有12名，比公示文件中少了1人。

　　回应：是对长期工作者的认可

　　昨日，阜宁县人力资源和社会保障局工作人员对南都记者称，选聘敬老院院长确有其事，但否认违规操作。该工作人员称，本次所公示的院长均为该县敬老院的长期工作者，事业单位编制是对他们工作的认可。按照上级文件，这些院长的选拔方式不是公开招聘而是考察，所以没有年龄限制，并不违规。

　　阜宁县民政局的一位工作人员昨日亦对南都记者表示，敬老院的工作很难留住人才，有它的特殊性。将敬老院纳入事业编制体系，是阜宁所属的盐城市的统一部署。

　　用事业编制表彰优秀基层干部，在该县已有先例。据《新华日报》今年8月14日报道，阜宁县曾对干得特别好的村支书奖以事业编制。“10名功勋村书记、10名模范村书记中，又有3人被明确为副科级镇区事业编制、11人享受镇区事业人员同等待遇。迄今为止，该县计有16名村书记被列入镇区事业编制”。

　　另据江苏媒体报道，今年11月，江苏省长李学勇称将“严格控制行政编制和事业编制总量，各级各类编制额都不得突破，地方事业编制总额以2012年底统计数为基数，五年内只减不增”。