“我们寄希望深化改革，建立现代企业管理制度，把企业真正推向市场，在市场中做大做强”
文/《瞭望》新闻周刊记者 杨一苗 于瑶 赵婉微
《瞭望》新闻周刊记者近日在上海、广东、陕西、吉林等地调研电影产业时，多位国有电影集团公司负责人在接受采访时认为，国有电影集团作为国产影片创作的主力军之一，经过上一轮文化体制改革，绽放了活力。然而，因原有包袱沉重等原因，与民营企业相比，市场竞争力仍需切实加强，只有通过进一步深化改革，才能做到“强身健体”，力促产业升级，真正建设成为“文化航母”。
北京、上海、西安、长春等地的电影制片厂历史悠久、创作实力雄厚，曾是我国电影创作的主要力量。经过文化体制改革后，这些制片厂成为一批文化产业集团，初步形成了新的经营管理体制，解放了文化生产力，创作出一大批优秀的国产电影。
由这些国有电影集团出品的《钱学森》《西藏的天空》《白鹿原》《辛亥革命》等现实主义影片，获得了较好口碑。其中多部影片获得华表奖、“五个一工程”优秀作品奖等，还有不少影片取得票房佳绩。
在优秀作品不断涌现之时，这些国有电影集团还以改革创新为动力，不断提升市场竞争力。珠影集团将影视创作、院线发行、影院投资与管理、影视广告、艺人经纪进行整合，实现了内外业务资源的高度融合；潇影集团除了常规的电影业务外，还重点发展院线、物业、影视剧等创收板块；西影集团也发展了数码公司和影院、租赁厂区、开发新区等多项业务板块。
复旦大学电影艺术研究中心主任周斌认为，国产电影发展已经进入黄金期，这些国有电影制片厂在向现代电影企业的转型中，既保持优良的创作传统，又初步激发了市场活力，具备成为电影“产业航母”的基础条件。
本刊记者在调研中了解到，由于现有体制机制尚缺乏活力、人员冗余负担沉重，加之人才流失严重，这些国有电影集团想要打造成真正的“产业航母”还需多重助力。
珠江影业传媒股份有限公司董事长赵军认为，虽然目前电影制片厂都已实现转企改制，但很多国有电影集团仍然受到旧体制束缚，“谁来决策”、“资金从哪里来”、“利润怎么保证”等问题的解决，基本上还是依靠总经理、董事长“自己想招儿”，现代企业管理制度还没有完全形成。
“我们寄希望深化改革，建立现代企业管理制度，把企业真正推向市场，在市场中做大做强。”赵军说，“改革能否深化，是电影集团能否按照市场和法治原则做出真正大企业的关键。”
而改制后的国有电影集团由于离退休人员数量庞大，企业发展背上了沉重的包袱。据上海电影（集团）有限公司董事长任仲伦介绍，上影集团现有在职人员2561人，离退休人员2880人，2012年企业为这些员工发放的补贴就达到近4000万元。
同样，西影集团现有人员1900多人，其中800多人离退休，300余人内退，200多人在北京“北漂”，除了待岗人员外，只有300多人真正在集团工作。西影集团副总经理孙毅安说，虽然近几年企业积极拓展了其他创收平台，2012年取得1.2亿元的收入，但庞大的人员负担耗掉了这些收益，让企业后续发展乏力。
孙毅安说，由于与市场对接较为迟滞，许多国有电影集团成了民营电影企业的“人才培养基地”，一些优秀的导演、编剧历练成熟后纷纷“跳槽”，仅西影集团近几年就有黄建新、杨亚洲、腾文骥、杨争光等多位电影人才离开。
潇湘电影集团董事长周丕学说：“我们苦于找不到合适的专业管理者、运营者、发行者。以影院为例，这么庞大的产业市场竟然找不到一个科班出身的影院经理，使得我们不得不向其他成熟的连锁行业求人才。”
多位国有电影集团负责人认为，只有继续深化文化体制改革进一步释放企业活力，同时加大优秀影片与市场对接的支持力度，国有电影集团才有望成为引领电影产业发展的“产业航母”。
赵军说，目前大多数国有电影企业已经完成了从事业单位向企业的转变，但要真正参与市场竞争，还需要深化体制改革，实现三大转变：一是把企业从国有企业变成国有控股企业；二是从广大的资本市场吸收新鲜血液，让企业整体上市；三是管理团队争取持股，企业中的个人要找到自身市值。
对于国有电影集团人才匮乏的问题，任仲伦说，在文化产业里，劳动者创造的价值要远远高于生产资料本身的价值，因此，国有企业应进行分配体制上的改革，特别是在生产关系上进行深度改革，在国有资产增值保值的情况下让个人劳动得到尊重和兑现。
近几年，国有电影集团创作出一大批角度新颖、情感丰厚、现实性强的优秀影片，但由于这些电影集团长期以来与市场对接不足，影片市场收益并不理想。
多位国有电影集团负责人建议，国家应出台政策加大对优秀国产影片的扶持力度：一是给予国有电影集团一定比例的创作资金扶持，以保证主旋律影片的稳定数量；二是出台配套采购机制，对创作完成的影片，通过评审机构评审，固定采购该影片，水准高多支持，水准低不采购；三是整合播映平台，保证播映观影场次，扩大宣传覆盖范围及效果。可以成立中国优秀国产影片推广中心，帮助它们走向市场。□
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