慰安妇议题纳入美国会法案 敦促日本承认并道歉

　　美国国会众议院15日通过2014财政年度拨款法案，首次把“慰安妇”议题收入国会法案，敦促日本政府正视这一问题并道歉。

　　入法案敦促日本道歉

　　在拨款法案附加文件中，众议院“敦促（美国）国务卿推动日本政府处理（2007年众院通过的）决议所提事项”。

　　美国众院2007年通过一项无约束力的决议，要求日本政府以正式、明确的方式承认“慰安妇”问题，就这一问题道歉，并承担相应的历史责任。

　　韩联社援引美国国会一些官员的话报道，这是美国国会首次在法案中加入“慰安妇”议题。

　　一名不愿具名的消息人士评价，这“具有高度象征意义”，日本方面今后将因此面临更多来自美国的政治压力。

　　美国会参议院定于下周投票表决这一拨款法案。如果获得通过，法案将交由总统贝拉克·奥巴马签署生效。

　　议案通过7年无约束力

　　提交2007年“慰安妇”决议草案的众议员迈克·本田15日对众议院把这一议题正式纳入法案表示欢迎。

　　他在一份声明中说，自己长期致力于推动国会重视“慰安妇”议题，是为“二战期间的‘慰安妇’们寻求公正”。

　　迈克·本田来自加利福尼亚州，是日本移民后裔。他2007年1月30日向众议院外交事务委员会提交编号为“H.Res.121”的“慰安妇”决议案。

　　决议说，日本政府从上世纪30年代开始，在“二战”期间正式允许强征被称为“慰安妇”的年轻女性，强迫她们为帝国主义军队提供性服务。“慰安妇”制度是一种性暴力行为，是史无前例的、20世纪最大规模的人身买卖之一。

　　决议还指出，日本学校正在使用的新教科书对“慰安妇”悲剧和日本在“二战”中犯下的战争罪行只作轻描淡写的叙述，试图掩盖和减轻其罪行。

　　同年6月26日，众议院外交事务委员会以压倒性优势通过这一决议。7月30日，这份有多达167名国会议员联署的议案在众议院全体会议上获得一致通过。这是美国国会首次通过与“慰安妇”问题相关的议案。

　　但这一议案当时为口头通过，没有约束力，仅具备象征性意义。

　　安倍参拜加重日美分歧

　　分析人士认为，美国会将“慰安妇”决议纳入拨款法案，与日本与美国近期就参拜靖国神社等问题上的分歧不无关联。

　　日本首相安倍晋三始终否认日军强迫韩国“慰安妇”在“二战”期间为日军提供性服务。韩国政府多次敦促日方正视“慰安妇”问题，并作出道歉和赔偿。

　　安倍去年12月参拜供奉“二战”甲级战犯的靖国神社，进一步恶化与邻国关系，同时也招致美国反感。美国国务院当时以“感到失望”回应安倍参拜一事，美国极少使用这一措辞对待盟友。

　　同在15日，美国分管东亚和太平洋事务的前助理国务卿库尔特·坎贝尔批评安倍参拜靖国神社的做法对日本及美国外交无益。

　　“我不认为（安倍）参拜（靖国神社）有助美国外交政策……更重要的是，我认为这为日本制造了实质性挑战，”坎贝尔在华盛顿举行的一场座谈会上说。

　　坎贝尔说，安倍参拜之举恶化日本与邻国关系，“令华盛顿方面非常担忧”。他敦促日本“克服一些艰难的历史遗留问题，着眼未来”。

　　张代蕾（新华社供本报特稿）