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大河报:别让驻京办成为“特权怪胎”(图)

来源:大河网-大河报
对于驻京办应实行派出地和北京市双重管理,厘清责任分工,加强沟通协调,消除“管得着的够不着,够得着的管不着”的管理盲区。

  对于驻京办应实行派出地和北京市双重管理,厘清责任分工,加强沟通协调,消除“管得着的够不着,够得着的管不着”的管理盲区。

  张枫逸 文 王铎 图

  受八项规定等政策影响,各地驻京机构接待数量明显减少,但有些驻京机构接待任务依然较重,公款吃喝甚至公款腐败仍有潜在空间。西南某省驻京办一年仅公务接待就超过2000次,很多应撤销的县级驻京办改名为服务中心、联络处等仍私下运行。 (详见今日本报A13版)

  驻京办之所以屡叫不停,一方面在于“跑部钱进”的利益土壤依然存在。行政审批改革十年来,虽然砍掉了接近70%的审批事项,但是行政权力依然过大,目前国务院各部门行政审批事项还有1700多项。现行分税制下,财政转移支付资金缺乏一套规范的计算程序和分配公式,中央各部委在管理和审批上具有很大的弹性空间。于是,“跑部钱进”成为投资最少、见效最快的途径。

  行政审批权力过大,少数领导干部以权谋私,驻外机构的特殊属性,共同缔造了驻京办这个“特权怪胎”。这不仅助长铺张浪费,滋生公款腐败,更严重影响了政府部门形象。

  解决这样的问题,首先需要进一步转变政府职能,加大简政放权力度,建立科学规范的政府间财政转移支付制度,从而约束部委权力,铲除“跑部钱进”的土壤。其次应当明确监管责任,完善管理制度。对于驻京办应实行派出地和北京市双重管理,厘清责任分工,加强沟通协调,消除“管得着的够不着,够得着的管不着”的管理盲区。驻京办的人员编制、三公支出要向社会公开,接受群众监督,让违规设立变相运作的驻京办露出原形,让不落腰包的腐败和谋取私利的行为无处遁形。
news.sohu.com false 大河网-大河报 http://newpaper.dahe.cn/dhb/html/2014-01/22/content_1021153.htm?div=-1 report 1125 对于驻京办应实行派出地和北京市双重管理,厘清责任分工,加强沟通协调,消除“管得着的够不着,够得着的管不着”的管理盲区。张枫逸文王铎图受八项规定等政策影响,各地驻
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