组织部怎么评价官员：“政治素质好”用得最多

　　文_本刊记者 徐浩程

　　最近因为落马的不少官员是“干吏”，引来很多人讨论怎么评价官员，或者怎么能这么评价官员。

　　一个最新例子是刚被免职的原湖北省副省长郭有明。2013年6月郭有明回宜昌卸任市委书记时，湖北省官方还评价他“政治素质好”、“为人正派”、“对自己要求严格”，5个月后却应声落马，反差着实有点大，于是很多矛头指向了组织，尤其是组织部。

　　这些话多是组织部说的没错，但将责任推过去，他们肯定觉得憋屈。一名组织部的官员就曾对记者说，“老百姓还讲究个捧场，官员上任我们不说捧场，扶上马总应该吧。再说，说的又不是盖棺定论。”

　　他言下之意组织部给官员点赞，是为其树立权威性、合法性，不要想太多了。事实确实如此，并且有效，尤其是当一个地方官场动荡时。

　　一般来说，组织部会从党性修养、个人素质、工作能力、领导能力、实际业绩、个性特点等几方面来点赞一下官员。

　　首先是党性修养，用得最多的评价是“政治素质好”，稍稍高一点，就用“政治立场坚定”，其他还有“党性观念强”等。如果是民主党派或无党派人士，这方面也少不了，只不过换成了“拥护中国共产党的领导”。

　　个人素质评价重复率最高的是“思路清晰”，“创新精神”，“勇于创新”。“思路清晰”当然不是说官员脑子不糊涂，翻译过来，应该是讲官员在前一个岗位上，治理思路清晰，有宏观谋划；与创新相对的词是守成、开拓性不足，一看就明白改革开放的事业需要什么样的个人素质。

　　再说说工作能力吧。这方面是评价中比较实在的干货。除了“多岗位锻炼”、“经验比较丰富”这类雷同的套话之外，基本上各个官员的评价都不一样，尤其是与实际业绩一起谈的时候。

　　当年，仇和离开宿迁时，江苏省委组织部给他的评价是，“创造性地贯彻党的路线方针政策和省委、省政府重大决策部署……走出一条符合实际的追赶型、跨越式、超常规发展的路子。”此后张新实、缪瑞林离开宿迁时，江苏都只提具体工作，再未说过走出了一条路子。

　　有意思的是，也许是仇和个性太强，当时江苏并未评价他的领导能力。在这方面，组织部用语多是“组织领导和协调能力较强”。这是张新实、缪瑞林后来获得的评语。

　　按理说个性特征总会各不相同吧，实际上区别不大，高频词是“真诚”、“正派”、“团结”，还有“自我要求严”。不要忘了，这不是对官员盖棺定论，而是要提振信心、统一思想，换届时总是人心浮动时。

　　到这里，不要以为组织部只会说官员的好。几年前，宁夏石嘴山组织部就揭了官员的短。在公示时，将官员的不足公之于众，包括说一名组织部副巡视员“对党建业务研究还不够”，一名人大常委会财经工作委员会主任“工作中开拓创新还不够”。

　　其中最有意思的是评价市志办主任“说话有时不注意场合”，另有3人“批评同志不注意方式方法”。后者好理解，前者是说这位官员不懂上下级之间的区别呢，还是其它？

　　只可惜，这种创新很快就消失了。去年换届之年，没有一个官员公示上提到了官员的不足。

　　组织部还有可能揭官员短的时候，是考察干部时形成的报告。通常这类报告包括德、能、勤、绩、廉等几方面，以及不足。不过这些报告类似你我的档案，基本只有少数人能看到。

　　实在既不方便说好，也不方便说不好，那就干脆什么都不评价。前段时间，西部某市市委书记职务调整，就没有做任何评价。结果，大家都知道。

　　“老百姓还讲究个捧场呢，官员上任我们不说捧场，扶上马总应该吧。再说，说的又不是盖棺定论。”