王岐山：中央巡视组将探索“专项巡视”

1月14日，十八届中纪委第三次全会在北京举行，王岐山作工作报告。新华社发

　　据新华社报道，王岐山在十八届中纪委三次全会上所作的工作报告(下称《报告》)昨天对外公布。南都记者关注到，该份工作报告的解密时间较往届全会提前了半个月左右。报告中，中央政治局常委、中纪委书记王岐山对纪检体制改革做出具体部署，并首次提出：中央巡视组将探索“专项巡视”。

　　一位接近中纪委的人士向南都记者透露：中纪委“抢”时间发布报告，意在让各省区市纪委更快学习、部署2014年纪检体制改革等工作。

　　专项巡视

　　中央巡视组

　　将探索专项巡视

　　专家：专项巡视将坚持问题为导向

　　工作报告中首次透露中央巡视制度的创新和改革方向。王岐山提出，巡视需扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖，同时，创新组织制度和方式方法，探索专项巡视。

　　反腐败研究学者、北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明在接受南都专访时指出，这是继2013年将中央巡视制度调整为“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”之后，对中央巡视制度改革提出的又一新部署。“所谓‘ 专项巡视’，就是以问题为导向的巡视。”任建明认为，中央巡视组需更灵活，并不一定要按部就班地在5年内将31个省区市全部巡视一遍，而应哪里问题多、哪个部门问题多，就往哪里投入更多的力量，这样才能让巡视和监督的力量发挥最大效力。

　　任建明透露，去年，中央巡视组在人员选择上，也注重抽调有办案经验人员，成员的“专业素质”也将成为未来趋势。另外，工作报告中也透露巡视组出动频率将加快。

　　一案双查

　　对重大腐败案件

　　执行“一案双查”

　　《报告》：一把手不抓党风廉政建设是严重失职

　　王岐山在工作报告中要求对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位实行“一案双查”。并提出各级党委和纪委落实党风廉政建设责任制，各级党委(党组)特别是主要领导不抓党风廉政建设就是严重失职。

　　据了解，所谓“一案双查”，即对于重大腐败案件或长期存在的不正之风，在追究当事人责任的同时，还要追究相关领导责任。

　　任建明对此认为，“一案双查”的要求，体现出“问题倒逼”的思路。“以往强调党风廉政建设，往往是检查该开的会有没有开、该做的工作有没有做，很少有因为下属腐败追究领导责任。”任建明说，在腐败案件查处中执行“一案双查”，有助于将党风廉政建设真正落实，也有助于在查处相关责任的同时，查处制度上的漏洞。他还表示：2014年贪腐案件查处数量还将再上一个台阶，“一案双查”适用于比较重大、典型的腐败案件和窝案串案，以便于集中有限的人力精力打击腐败。南都记者注意到，近期，“一案双查”已经成为