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【环球时报驻俄罗斯特约记者 杨相红 柳玉鹏】乌克兰总理阿扎罗夫28日在议会特别会议上宣布辞职，希望此举“能为各方达成政治妥协、和平解决冲突创造更多机会”。乌总统亚努科维奇接受了阿扎罗夫与整个政府的集体辞职。此前一天，乌总统还向反对派做出重大让步，同意取消反示威法，并通过大赦法。然而，乌当局的重大让步并没有换来反对派的妥协，他们声称“阿扎罗夫辞职只是胜利的第一步”，要求“提前举行总统选举，将亚努科维奇赶下台”。
28日，乌克兰议会举行特别会议，讨论政府改组和大赦法律问题。乌总理阿扎罗夫在会上表示，为了和平解决国内政治危机，他递交辞呈。阿扎罗夫的辞职在执政党地区党内部引起强烈反响。有议员认为，阿扎罗夫辞职是“一位成熟政治家负责任的步骤，为了国家的利益不计较个人得失”。随后，亚努科维奇发布总统令，接受总理阿扎罗夫和整个政府的集体辞职，并要求“政府继续履行职责，直到新政府开始工作”。
俄罗斯《晨报》28日以“亚努科维奇向反对派投降”为题报道称，27日晚，乌总统与3个主要反对派领导人经过4个多小时的讨价还价，终于达成妥协—决定废除于1月16日通过的反示威法，并商定投票表决有关大赦的法律，同时讨论政府责任问题。乌克兰司法部长卢卡什在总统府网站上发布公告说：“只有在（反对派民众）撤离所有被占领的大楼和公路情况下，大赦才能生效，否则违法者不会被赦免。”
乌当局接连做出重大让步，但反对派并没有放松压力，还拒绝了亚努科维奇此前提出的由反对派领袖出任总理、副总理的提议。“祖国党”领导人亚采纽克在基辅独立广场表示：“反对派并没有因为与现政权分担责任而感到欢欣鼓舞，因为国家正处于破产边缘。”“打击党”领导人克利奇科表示：“阿扎罗夫辞职是为了保住颜面。这一结果是取得胜利的第一步。我们的立场是取消反示威法，提前举行总统大选。”“自由党”领袖季亚尼博科表示：“我们要求整个政府辞职，并追究政府相关成员的法律责任，包括内务部长等。”前总理季莫申科则呼吁反对派要倾听上街抗议的人民诉求。虽然反对派仍不愿放弃抗争，但在政府做出让步后，28日的独立广场平静了下来，没有发生新骚乱，此前占领司法部大楼的反对派激进分子已全部撤出。
乌当局与反对派的紧张对峙有所降温，但一些危险因素仍存在。据报道，在赫尔松州，三名警察被激进分子用刀捅伤，其中两人生命垂危；名为“右区”的激进组织头目亚罗什对反对派与当局达成的协议并不满意，声称将“肩负起革命的责任”，表示“反对派领袖的立场令人不解，他们对革命的病态使我必须承担起革命进程的责任，继续进行下去……”
美欧则继续向乌克兰施压。美国副总统拜登27日第二次致电亚努科维奇，呼吁乌政府不要实施紧急状态，敦促其与反对派合作，否则将失去和平解决问题的空间。28日访问基辅的欧盟外长阿什顿也警告乌克兰，不要实施紧急状态，否则会使局势急转直下。乌防长回应称，“某些政治人物呼吁动用军队解决国内的政治威胁，是挑衅”。基辅政府和冲突研究所中心主任波戈列宾斯基认为，如果无法找到摆脱当前危机的和平途径，不排除国家发生内战的可能性。当然，美欧及俄罗斯不会允许欧洲中心地区发生内战。如果出现这种状况，他们会全力出面干涉和阻止这种趋势。
乌克兰事件也加深了西方与俄罗斯的矛盾。俄总统普京28日前往布鲁塞尔参加俄欧峰会。各方普遍预期，乌克兰问题将是双方争论—或者可以直白地称之为“争吵的焦点”。据悉，此次俄欧峰会不会签署任何文件。由于预计到气氛可能比较糟糕，原本两天的会期也已改为一天。
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