评论：行政权限多下放 请托歪风必然少

　　本报特约评论员兰立露

　　如果行政权限进一步下放，让群众办事不求人，那些不正之风便会少许多。

　　反歪风正劲，一些不正之风便由地上转入地下，由半公开变得更隐蔽，由传统模式升级到新模式。最近，一些杭州建筑商自曝当下最新行贿“潜规则”，令人深思。

　　吃饭：租下农家别墅，常年雇五星级酒店厨师；娱乐：单独套房，豪华泡澡，比吃饭还贵；送礼：联络多、要紧人物、退休高官照送不误。就连他们也反感却无奈：“一年拿出去上百万元也心疼啊。”

　　面对诸如此类的变通、对策，是否让人有种在瞬间崩溃的感觉？所谓防不胜防，道理正在于此。这并不是说，反不正之风、设带电高压线不管用、没必要。而是说，这些禁令本身当然需要，但有些毕竟也有一定的局限性。反腐败、反歪风，当然不能赖此一端。这也是为什么中央强调要用制度刚性约束，用治标为治本赢得时间的原因。

　　从另一方面讲，正是反歪风，才使风气为之一新，同时，也使一些搞不正之风者开始寻求对策。从总体上而言，压缩了不正之风的生存空间。面对这样的情形，最需要的是乘胜前进，把制度之笼织得更密。与此同时，还要从治本之策入手，从源头上减少不正之风的发生。

　　为什么有不正之风？为什么有人主动去行贿、去拉拢腐蚀官员？原因在于官员手中的权力，可以为自己带来更大的利益。面对这样的谋取不正当利益人，面对搞权力寻租的官员，反腐的旗帜必须一直高举，发现一起查处一起，这种治标之策更有效、更有威慑力。

　　与此同时，也要看到，有些事本不需要被吃拿卡要就能办成，但因为有权力关的存在，群众要办成，就必须去求人、托人、走关系。如果行政权限进一步下放，让群众办事不求人，那些不正之风便会少许多。

　　前一段时间，公安部副部长黄明要求各级公安机关打破“不找人难办事”的潜规则，以办好每一个户口、每一个身份证的实际行动，让老百姓不用找人就能很方便地办成事。这样的要求，就与百姓的心理很合拍，也从一个具体的视角表明，社会生活中的很多事，是权力部门应尽的责任和义务，必须无条件、无拖延、无请托地给办了。

　　因此，打击谋私利、办不正当事而请托的风气，对权力寻租者有歪风必治，则歪风亦会减少，让办正事的不求人，歪风必会大量减少。

　　相关报道见今天A16版