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图为一名缅甸童兵在站岗。 资料照片
近日，在缅甸最大城市仰光的主要道路两侧，一些新广告牌亮相：画面上数名儿童离开军营，重新回到父母身边。这是缅甸政府在大力宣传停止征募童兵，展示改革形象。
此间官方报纸《缅甸新光报》报道，根据缅甸政府2012年6月与联合国签署的一项行动计划，缅甸国防军今年1月18日批准在军中服役的96名未成年士兵解除兵役，这是迄今为止军方解除童兵兵役人数最多的一次。当天，缅甸官方在仰光市隆重举行了送别童兵的仪式，国防军总司令办公室代表、政府相关部门和联合国驻缅甸机构官员见证了这一历史性时刻。联合国儿童基金会驻缅甸代表发表声明，对缅军方行动表示赞赏，称这是“缅甸军队为停止征募和使用童兵所迈出的历史性一步”。
根据计划，这些年龄10岁至18岁不等的童兵们将首先接受政府提供的体检服务、生活物品以及继续学习或获得职业培训的机会，之后由政府社会福利部门帮助他们与父母团聚。一名被解除兵役的童兵告诉记者，他因一次考试失利不敢回家，被人诱骗带到军营服兵役。他表示，离开军营后，他将回到学校学习。童兵父母在得知他们的孩子即将回家消息后，也激动万分。
按照2012年6月签署的行动计划，缅甸承诺停止征募和使用18岁以下未成年人服兵役。过去18个月里，缅甸军方陆续履行这一协定，至今已经举行了5次解除童兵兵役的仪式，272名童兵得以重返家园。缅甸军方负责人表示，国防军将继续推进这一行动计划，尽快解除现有童兵的兵役，并停止招募未成年人服兵役，以确保未来18个月以后军内再无童兵。缅甸军方还加大监督执行的力度，依据相关军事行为准则，处罚了征募童兵的40名军官和229名军方人员。从2012年起，缅甸军方因征募童兵而被投诉的案例已大幅减少。
缅甸军队中童兵现象的存在，一方面是因为军队招收成年人当兵屡屡遇到困难，只好用童兵为替代兵源；另一方面则是因为多数缅甸底层民众家庭生活困苦，部分儿童为求谋生，或被人欺骗而寄身于军营。事实上，在缅甸，不仅国防军征募童兵，缅甸现存多支少数民族地方武装也存在征募童兵的现象。为此，联合国也呼吁缅甸少数民族地方武装停止征募童兵行为。
2013年以来，缅甸政府积极推动与少数民族地方武装达成全国性停火协议，政府军与少数民族武装之间的军事冲突减少，这在客观上为缅甸军队内消除童兵现象创造了有利条件。不过，此间分析人士指出，缅甸要想根绝童兵现象，最为关键的是铲除滋生童兵现象的土壤，努力发展国家经济，提高民众生活水平。
（本报仰光2月15日电 本报驻仰光记者 汤先营）
作者：汤先营
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