中新网2月19日电 香港《大公报》19日文章称，众所周知，2011年越方蓄意在南海问题上挑起争端，导致中越关系出现起伏。中国一面在领土主权问题上坚持一贯原则立场，一面保持克制态度，经过不断做工作，局面有所缓和。回顾过去的2013年，中越关系在总体上保持了平稳发展。
文章总结分析原因如下：
两国高层保持经常接触
一、两国领导人保持了经常接触。2013年3月21日，越共总书记阮富仲主动打电话，祝贺习近平当选中国国家主席。越南党和政府高度重视越中传统友谊，始终致力于推进越中两党两国关系发展，希望同中方一道努力，继续把两国老一代领导人缔造的越中友好关系推向前进。
之后，越南不时做出友好姿态。6月19日至21日，越南国家主席张晋创对中国进行国事访问。随行的越南外长范平明说：这次访问的目的就是要“重申越南党和国家同中国巩固和发展全面战略合作伙伴关系的决心，增强政治互信。”他说这次访问最重要的成果就是双方在巩固和深化两国全面战略合作伙伴关系问题上取得了高度一致。
对越方的上述表现，中方也相应作出了回应。10月13日至15日，国务院总理李克强对越南进行正式访问。这是2004年10月温家宝访越9年后中国总理首次访越。李总理说，他此次到越南“是为了巩固中越传统友谊而来，是为了提升中越战略合作水平而来，也是为了使中越合作取得新的突破而来。”访问期间，双方共签署了10个合作协议，并发表了《新时期深化中越全面战略合作的联合声明》，标志着“中越合作新的突破。”
二、双方各领域交往与合作继续加强。中国已连续九年成为越南第一大贸易伙伴。双方确定的下一个目标是到2015年使双边贸易额突破600亿美元。根据已获取的最新统计数字，目前越南在华留学生达到13000多人；中国赴越旅游的游客达140万人，在赴越国际游客中排名第一；越南来华游客达110万人，在外国来华游客中排名第五。越方从这些合作中得到了实实在在的利益，当然意识到越中关系在越南外交全局中的分量和重要地位。
稳住越利于东南亚局势
三、南海的局势仍然可控。李克强总理访越期间发表的《联合声明》指出：“双方同意恪守两党两国领导人共识，认真落实《关于指导两国解决海上问题基本原则协议》，用好中越政府边界谈判机制，坚持通过友好协商和谈判，寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法，包括积极研究和商谈共同开发问题。”
“双方同意切实管控海上分歧，不采取使争端复杂化、扩大化的行动，维护中越关系大局以及南海和平稳定。”同时，双方同意在政府边界谈判框架下成立海上共同开发磋商工作组，并同意在年内启动工作。
外电认为这是中国新一届领导人创新思维，为破解中越之间唯一的历史遗留问题所做的努力，也是中越双方愿通过合作解决难题的积极信号；如果中越这两个争端最明显的国家能够协调关系，南海问题可能出现全新的局面。
展望新的一年，中越关系总体上仍可保持平稳发展的大局，一般不会出现大的起伏。中方将坚持一贯的稳定周边外交方针，谋求同越南保持睦邻友好与全面合作关系。
越方从切身利益出发，也会继续重视发展对华友好关系。当然不排除会在某种情况下玩弄一些小动作，如希图利用越美关系制衡越中关系，抵制中国在本地区的影响；谋求联合东盟其他国家在南海问题上对我施压；妄图把日本、印度引进中越南海争端等。但受多方面因素的制约，其如意算盘难于得逞。
南海争议是两国间最后一个历史遗留的问题，估计短时间难以解决。但只要能把越南稳住，东南亚局势便不会出现大的动乱。相信随着中国经济的快速发展、综合国力和军力进一步增强、国际影响进一步扩大，地区和周边形势定会发生对我更为有利的变化，也会更有利于我维护南海海洋权益和两国间南海争议的解决。(岳洪)
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