法制晚报——《中国经济周刊》联合清华大学就业与社会保障中心《中国老龄社会与养老保障发展报告》课题组共同发布中国“老龄社会发展指数(2012)”、“养老金发展指数(2013)”、“医疗保障发展指数(2013)”，评价结果显示，除“医疗保障发展指数”评价结果刚过及格线外，其余两项均不合格。
单从数据看养老，就能知道中国的老龄化社会问题越来越严重，养老难题的预警越来越强烈。如果说“指数”这样的概念仍然难理解的话，那么切实的数字更震撼：2020年，中国的老龄人口会达到2.43亿，到2025年，会超3亿。十几年前就有人在提醒要注意老龄化社会的事情了，可当时似乎人人都觉得时间还早，都忙着挣钱发财。现在呢，未富先老。
未富先老是什么概念？就是人到老年，攒下的钱不够用，可以获取收入的渠道又非常少。这份发展报告告诉人们，在欧洲国家如芬兰，靠财产性收入和资本利得维持生活的老人达到7成，在美国也接近3成。而中国，这个数字仅有0.3%。改成大白话说，别的国家老人们可以通过投资和存款获利谋生，而中国的老人不行，就算有积蓄想投资理财，银行也会拒绝——对不起，您岁数大了，承担不起风险。
所以，中国的老人大多靠养老金和子女的供养作为收入。养老金的数据让人担心——城乡居民人均月入仅81元。子女也不是印钞机，独生子女那么多，找工作那么难，拼命干活还要还房贷，还要生二胎。孝敬父母，往往有心无力。这就是现状，老人多而财富少，一分钱掰成两半花，不一定够。钱紧，表现出来的就是老人消费低，有钱不敢花，没钱没得花。
问题早就明摆着了，关键是怎么办。现在开始奋起直追发达国家还来得及吗？不一定，一些发达国家都是提前20多年开始应对老龄化社会的，可看看上述数字，中国肯定没有这么长时间了。想在短期内扭转局面，走寻常路不行，一定得有点与众不同的办法。
怎么能给大家多发点养老金呢？现在有不少办法供讨论，诸如把养老金进行统一的投资运作，诸如延迟退休年龄，等等。
但这一切讨论的基础，就是取消双轨制，大家公平了才有可能谈别的。取消双轨制讨论也几年了，阻力挺大，原因是要动某个阶层的小蛋糕。可这是必须的。这事儿可不能再打磕巴了，一晃再有两年过去，大片的人可就都老了。
另外一项，就是国家政策对养老产业的扶持。当年寻找新的经济增长点，什么房地产支柱、假日经济、汽车产业之类，都有政策支持，不也风生水起了吗？现在政府花大力气兴建保障房、治理雾霾，背后都有强有力的政策支持，养老产业也该这样，需要政策倾斜，真不能全靠市场。
政策该怎么支持，抓住两点。一是鼓励推出适合老龄人群的金融产品，投资的门槛低点，获取的利益高点，国家帮着兜点底，让老人们能够有一个收入来源。
二是多办适合大众消费水平的养老院。养老院的问题，是公立的人满为患挤不进去，私立的收费较贵，大多数人去不起。国家可以大规模鼓励私人资金投入养老产业，免些税，降低点土地成本，给些支持。其实只要拿出一些钱来，表示出支持的姿态，这个事情就好解决。
总之，中国有中国独特的问题，就是老龄人口增加迅猛、独生子女多、时间太少，不能按部就班了。一定要有紧迫感，别再争论，赶紧行动。千万别到5年10年后，问题成堆了再着急。最可怕的就是还没争出个结果大家都老了，然后再悲叹“时间都去哪儿了”。
本报评论员 程赤兵
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