中新网上海2月25日电(记者 陈静)今日闭幕的上海市十四届人大常委会十一次会议上表决通过《上海市人口与计划生育条例》(修正案)：从今年3月1日起实施单独两孩政策，一方为独生子女、且有一方为上海户籍的夫妻，可要求安排再生育一个子女。
自此，单独夫妻可以生育两个孩子的规定从农村居民扩大到全上海户籍人口。
上海自1979年起在中国率先推行提倡一对夫妻生育一个孩子，同时允许一部分符合条件的夫妻生育第二个孩子的政策。根据统计数据，自1979年以来，上海共少生约700万人口，有效缓解人口对资源环境的压力。
时至当下，上海在转型发展中面临户籍人口生育水平过低、人口老龄化程度不断提高以及人口结构性矛盾突出等问题。近年来，独生子女教育问题以及失独老人关爱话题日渐为社会关注。“生育二胎”成为时下各界热门议题。
在上海市政府当日举行的新闻发布会上，记者了解到，在符合条件的育龄夫妻中，有生育意愿的占40%，而提出生育二胎申请的仅为其中百分之十几，而最终成功生养的只有提出申请的约一半。
据介绍，上海市卫生计生委将进一步加强申城产科和儿科服务能力建设，市级专科医院、综合医院继续挖潜扩能，区县配置足够产科医疗资源，支持妇幼保健机构增扩普通床位；上海市教委则将根据人口出生波动情况，制定教育资源配置的调整方案。
据知，上海市卫生计生部门还将立足社区，面向家庭，积极开展生育指导，做好人口出生预测预报，定期公布再生育申请审批数量和人口出生数量，让民众合理安排生育时间，避开生育高峰。
作者：陈静
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