政协委员尹卓：中国军费涨幅合理 核战略透明

　　新华网北京3月1日电（记者 任沁沁）中国军费未来五年持续增幅10％？中国核战略是否透明？中国有无“网军”？中国会否卷入未来战事？……

　　全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓3月1日接受新华社记者专访，回应了海内外热议的中国军事话题。

　　中国军费涨幅合理 核战略透明

　　外界预测，中国军费将再成两会热点。有境外舆论预测，未来五年中国军费将保持年均10％的增幅。

　　“中国的国防预算增幅是适度温和的，与国家经济发展水平相匹配。”尹卓列出一些数据，过去三年，中国国防预算年均增幅逾10％，超过GDP增幅；但国防预算占GDP比重1．4％，远低于美日英等国，这一数字的世界平均水平为3％。

　　“全球化时代的中国，面临更严峻的安全挑战。”尹卓说，中国有13亿人口、漫长的海岸线、在陆地与15个国家接壤，面临日益复杂的外部环境，不仅要维护领土边界安全，还要保障分布于全球各地、主权范围之外的利益。

　　尹卓说，中国军事力量建设是有限的，军费开支远远没有达到应有的水平。与此同时，中国的和平发展需要发达的经济和强大的军事做后盾。

　　有外媒称，中国国防开支可能在本世纪30年代赶上美国。

　　中国军队"黑客攻击"？美才是第一窃密国！

　　今年初，美国《纽约时报》曝光的美国国安局"量子"项目，可将一种秘密技术成功植入没有联网的电脑，对其数据进行任意更改。这一技术自2008年以来一直在使用，目前已经在全球10万台电脑上植入，最重要的监控对象便是中国军方。

　　"美国才是真正的第一窃密国！"尹卓说，中国是网络攻击的受害国，中国军队接入国际互联网用户终端遭受大量境外攻击，相当数量攻击源来自美国。

　　斯诺登事件暴露了美国有规划、有计划、成体系、全面的黑客入侵、窃取情报部署。

　　过去几年，白宫从未减少过对中国所谓"黑客攻击"的"指控"。而事实证明，是美国一直在对中国做这样的事情。

　　去年2月，美国一家网络安全公司称，解放军驻上海某部队可能是网络攻击事件的嫌疑犯。

　　"事实上根本不是那样。中国没有网络战部队，网络空间也基本处于不设防的状态。"尹卓指出，但是，我们有必要尽快制定网络空间的国家战略，宣誓国家意志，明确战略目标。

　　"信息化网络空间的争夺将日趋激烈，并成为国家战略利益拓展的新制高点。"尹卓指出，每个国家都应该以专业和负责任的态度，加强网络空间战略预警，以确保及时感知预警，积极防御。

　　中国会不会卷入未来战事？

　　多家外媒围绕"一战"爆发100周年大做文章，甚至预言中国会成为2014年战争猜想里的"主角"。

　　美国《国家利益》描绘的可能战争场景是：中国单方面宣布"空中专属区域"引发日本激烈反应，双方爆发小规模海战和空战，导致人员伤亡。

　　尹卓说，西方媒体为了维持其国内军费高水平，往往夸大事实，渲染"中国威胁"，维持高水平军费的民意支持。

　　"马上战争根本不可能。"尹卓指出，中国坚持走和平发展道路的决心不变。

　　他同时指出，中国需要和平发展，但不会以牺牲国家的核心利益为代价，中国时刻做好战争防御准备。

　　"如果别人打了第一枪，我们绝不让他打第二枪，但我们永远不会打第一枪。这是战略原则。"他说。

　　“中国无意与美国争霸，也将坚持走和平发展道路，反对霸权主义。”尹卓说，美国仍将会是未来相当长时间内世界上最卓越的军事力量，也是唯一能够在世界任何地方大规模部署部队的国家。

　　英国国际战略研究所不久前发布报告指出，虽然中国等亚洲国家军费有所增加，但2013年美国军事预算高达6004亿美元，仍然是全球第一军事大国。美国军事预算在世界前15名军事大国中高居榜首，相当于其余14国的总和。

　　尹卓说，中国的军事意图和政策意向公开透明。中国每两年公开发布国防白皮书，全面系统介绍中国国防政策和国防建设。此外，中国的国防预算每年提交全国人民代表大会进行审议，并公诸于世。

　　“中国的核战略也是最透明的。”尹卓指出，中国是核大国中唯一承诺不首先使用核武器、不对无核国家使用核武器的国家。

　　尹卓说，发展战略性核武器，是与战略、国力相匹配的。

　　他指出，中国的弹道导弹核潜艇是防御性而非进攻性的，不能作为第一次打击力量；只具有报复能力，绝不首先发起打击。