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2013年医患纠纷7万件 90位委员提案修法防伤医

来源:大河网-大河报
CFP供图Y
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  建议将医院纳入公共场所范畴管理,针对医院暴力制定专门法规

  “必须维护医院的正常秩序、保护医护人员安全,任何伤害医护人员的违法行为都要依法严肃处理。”

  —中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议。会上束晓梅代表说,现在一些地方“医闹”严重,有的还伤害医护人员,习近平当场回应。

  6日下午,全国政协医卫界别90位委员联名向大会递交“紧急提案”,建议将医疗机构列为公共场所进行安保,并由国务院法制办牵头,尽快制定出台《医疗机构治安管理条例》。

  “紧急提案”中建议在全国政协会议期间,与提案委紧急协商,召开国务院法制办、公安部、国家卫计委等多部门紧急协商会。

  近期,暴力伤医事件接连发生。提案牵头人、全国政协委员凌峰介绍,这份紧急提案的核心,就是坚决要求国务院法制办,修改《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条,将医疗机构明确列入公共场所范畴进行管理,而不再是内保单位。“2013年全年各医院的门诊量已达73亿人次之多,高于春运两倍。这么大的人流量,而且患者来就医,都要面对医生一对一的接诊治疗。医生一天接诊几十位患者,甚至还要跟他们的数百位家属面对面交流。这为什么不是公共场所?只有公安成为医院治安的主体,才能有效遏制、弹压日益频发的恶性伤医案件。”

  同时,提案还希望,在《中华人民共和国治安处罚法》下,国务院审议出台专门的《医疗机构治安管理条例》。

  根据去年国家卫计委与公安部联合制定的通告,界定“严重扰乱医疗秩序”包括在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事;非法携带易燃、易爆危险品和管制器具进入医疗机构;侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等7种违反治安管理行为。“这些行为在车站、机场、商场、公园等一般的公共场所不可能出现,但在医疗机构内常常发生。”凌峰说。

  委员之声

  医患矛盾可以调解,但无论如何,暴力伤医是严重的违法行为,警察必须像对待飞机场、火车站的恶意滋事那样,严厉处置。

  —全国政协委员、“紧急提案”牵头人凌峰

  代表之声

  “看病人砍了治病人,拿菜刀的砍了拿手术刀的”事件伤害的不仅仅是几个医生,而是全国860万医务工作者的心。医生也是人,有血有肉,也有尊严,谁来维护我们的人权?我们不是任人宰割的羔羊!

  —全国人大代表、河北保定市第一中心医院院长郭淑芹

  字新闻

  2013年医患纠纷7万件

  3月6日,国家卫生和计划生育委员会主任李斌答中外记者提问时说,2013年全国医疗卫生机构的门诊量是73亿人次,统计到的医疗纠纷是7万件左右。对于医患双方的矛盾,李斌指出要从法治、德治、机制等多方面综合治理。

  动态新闻

  北京患者用锤子砸伤医生

  7日上午,北京大学第六医院诊室,一名候诊患者突然闯入诊室,用锤子将一名正在看病的大夫打伤。13时12分,北大六院在官方微博证实此事,并表示目前犯罪嫌疑人已被控制,公安机关正在调查取证、依法处理中,被打医生正在接受救治,目前无生命危险。

  潮州3人围堵医生被行拘

  记者7日从广东省潮州市公安局获悉,3月5日凌晨、中午该市中心医院两次发生死者家属到医院“讨说法”的医患纠纷,该局对围堵医生、扰乱医院正常秩序的邱某伟、苏某豪、柯某树作出行政拘留处罚,三人均系死者亲属。

  4日23时40分,潮州市患者柯某因大量饮酒呕吐后不省人事,被送往潮州市中心医院医治。医院工作人员抢救至5日2时50分,柯某心跳呼吸骤停,约半小时后抢救无效死亡。5日凌晨4时左右,死者家属组织数十人到潮州市中心医院“讨说法”。潮州湘桥区西马派出所接报后派民警到现场维持秩序。5日13时47分,死者家属又纠集数十人到医院“讨说法”,并围困负责医治的医生,引起部分市民围观。

  宁波男子掌掴女医生

  3月6日,有网民在微博发帖称:“请严惩‘医闹’打人凶手,宁波市象山县第一人民医院五官科医生被病人连打三个巴掌,被掴出血。”之后,网络上流出该医院监控视频。视频显示,当女医生从电梯口出来后,一名男子冲上前去,对其连续扇耳光,之后,该男子又拉扯女医生头发转了一圈。

  3月6日,象山县卫生局调查后表示确有此事,被打医生面部严重挫伤、嘴唇有裂伤。

  3月7日,象山县公安局回应此事称:“经调查:石某因其小孩就诊问题与值班医生发生纠纷,并殴打了值班医生苏某。在处理过程中,苏某要求石某当面向其道歉,并不需要赔偿任何费用,石某当即向苏某道歉,之后双方离开丹东派出所。”

  专家建言

  医改应反思功利性增强公益性

  医生劳动价值在就医费用里没能体现,是造成医患矛盾的一个内在症结。国际上,医生靠技术吃饭,而国内医生靠卖药、用设备等来生存,公信力自然受到质疑。因此,与其批评医德缺陷,不如多反思医院体制的功利性问题。

  造成医患关系紧张的另一主因是欠缺沟通。当前医院80%以上靠自己经营,医院要维持运转,必须制定多项业务指标,一个医生在半天内要看五六十个病人,客观上没法与患者多交流。排队3小时、看病3分钟,缺乏沟通就容易造成误解,医患关系怎能不紧张?医改,应凝心聚力在增强公益性上多做文章。 —全国人大代表、中国工程院院士钟南山

  Y本版综合新华社、人民日报、新京报、京华时报

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(责任编辑:刘盛钱) 原标题:90位委员“紧急提案”:修法防伤医

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