在这次公布三公的部门中,绝大多数单位都削减了因公出国(境)费和公务接待费。75家单位的因公出国(境)费用相比去年有不同程度的降低,更有86家市级部门的公务接待费用实现了有所减少的目标。北京市法学会因公出国(境)费增加23.2万元,已经是罕见的高增加值了。
对此,三公问题专家叶青进一步提出,公务接待、公款出国情况一定要在网上公示,增加透明度。他认为,今后公开的公务接待应细化到“人”,公务出国也要细化到“团组与个人”。不仅要细化,还要长期在网上公示。
京华时报记者赵鹏
专家解读·市财政局副局长、新闻发言人韩杰
1目前有无重叠或被忽略的数据?今后三公公开推进方向是什么?
可继续扩大三公公开范围
韩杰指出,随着本市三公公开工作的不断深入,以及各相关部门记账列支科目的日益明确,应该说目前本市市级三公的数据已经较为完整。除非个别单位出现漏项或者记错账的情况,目前三公数据基本没有交叉重叠或者被忽略的主要数据。
虽然目前本市提交市人大审议预算的市级部门已经增至100个,但还有一些市级预算部门没有纳入三公公开行列,扩大三公公开范围,将成为今后三公公开的一项内容。同时,因公出国(境)费用和公务接待费也有一定的降低空间。
2目前进一步降低因公出国(境)费用的途径有哪些?
今后有望公布出国人次数
韩杰表示,对于因公出国(境)问题,今年本市也加大审批力度,首次要求同时经过财政部门和外事部门的联合审批。目前本市出国经费和出国申请分别是通过财政部门和外事部门进行单独审批。实行新的双审制度,主要是为了防止两部门因对整体情况不了解,而放行了不必要的出国(境)行为。今年本市实行的这一制度,将可最大限度地挡住不合理的出国行为,更有效地节约财政经费。
今后关于因公出国(境)费用,则有望逐步公布出国人次数、出国团组数、出国去向等信息,使得因公出国(境)的信息更全,公开力度更大,也更便于公众监督。
3公务接待费以后如何通过细化公开内容,来节约这方面经费?
公布时细化接待对象类型
韩杰称,本市今后将按照中央厉行节约的要求,再对公开内容进行细化的要求。这方面有望对公务接待的具体支出类型等,都增加细化的要求。例如有关单位以后可能需要在三公公开时公布其公务接待的主要对象有哪些,接待了多少外省市来京考察人员,又接待了哪些来检查的上级部门。相关数据与接待对象的公布,将使公众可以更合理地分析相关部门公务接待费的支出是否合理。
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