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发改委调查全国房价 筹划双向调控

来源:综合 作者:中国经营报

  3月10日至14日,江西省价格鉴定监测管理局的专家余耀明忙得不可开交。在局长刘光华的带领下,余耀明等人前往九江市、赣州市会同当地物价局,深入当地房产管理局、房地产开发企业和房地产中介交易机构,对住房市场情况进行了实地调研,了解房地产市场交易及价格情况。

  余耀明告诉《中国经营报》记者,按照国家发改委价格监测中心要求,“这次相关情况的调查覆盖范围更广,从之前的南昌、赣州、九江三市扩展到全省所有地级城市。”从全国来看,住房市场情况调查也由之前的70个大中城市扩展到所有地级以上城市。

  安徽省物价局价格监测局相关负责人在接受记者采访时表示,按照国家发改委文件要求,各省将就城市住房市场调查情况于4月10日之前形成报告提交给国家发改委价格监测中心,为后期制定、出台房地产调控政策提供参考。

  “问诊”住房市场

  3月19日,记者从江西、安徽等省价格监测局了解到,2月26日国家发改委价格监测中心下发《关于开展城市住房市场情况调查的函》(发改价监中心【2014】6号),要求各地“分析当前房地产市场特点及存在的问题,以及稳定住房价格,促进房地产市场健康发展的建议”。

  国家统计局发布的数据显示,2014年1~2月份,全国房地产市场出现“量跌价滞”状况,商品房销售面积和销售额分别为10466万平方米和7090亿元,同比分别下降0.1%和3.7%。

  按照国家发改委价格监测中心的统一要求,各省价格监测部门将重点关注房地产市场“新的变化和活的情况”,预测2014年住房价格走势,并分析“当前房地产市场特点及存在的问题,以及稳定住房价格,促进房地产市场健康发展的建议”。

  余耀明告诉本报记者,“这次相关情况的调查覆盖范围更广,从之前的南昌、赣州、九江三市扩展到全省所有地级城市。”从全国来看,住房市场情况调查也由之前的70个大中城市扩展到所有地级以上城市。

  据了解,此次调查的重点包括:各地市政府落实国家住房调控政策情况,尤其是保障性住房实际建设和分配、销售等;近两年城市土地、住房市场交易情况和价格走势变化情况。

  国家发改委价格监测中心文件显示,此次调查将采取走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式,向房地产开发企业、房地产中介交易机构了解房地产市场交易及价格情况,了解其对市场价格走势的看法以及存在的问题和意见建议。

  3月19日,安徽省物价局价格监测局相关负责人在接受记者采访时表示,按照国家发改委文件要求,各省将就城市住房市场调查情况于4月10日之前形成报告提交给国家发改委价格监测中心,为制定、出台相关政策提供基础性价格数据参考。

  对此,房地产业内人士分析认为,此次大范围开展住房市场情况调查,或为国家出台“双向调控”政策做准备。

  国家发改委价格监测中心一位负责人在接受本报记者采访时表示,此次调查属于常规动作,只是每年都会开展的例行调查。“价格监测中心会将全国统计数据和情况分析提交给相关部门,为政策的制定提供数据参考,至于是否会有‘双向调控’的具体政策出台,并不在价格监测中心的职责范围之内。”

  “量跌价滞”潮蔓延

  “年初以来,我国多数城市住房市场量跌价滞,一些城市房地产开发企业开始降价促销,市场各方对房价走势看跌预期增强。”国家发改委价格监测中心下发《关于开展城市住房市场情况调查的函》中称。

  以中部省份湖北省为例,3月17日,湖北省统计局发布1~2月湖北经济运行情况数据显示,受国家宏观调控等多种因素的影响,当期全省房地产产销同比出现放缓,其中商品房销售额比去年同期降低45.9个百分点;全省商品房销售面积463.44万平方米,增长3.4%,增幅比上年同期降低36.7个百分点。

  “销售面积减少拉低了整体销售额,当期全省实现商品房销售额243.40亿元,增长4.8%,增幅比上年同期低45.9个百分点。”湖北省统计局统计报告显示。

  与“量跌价滞”的低迷不同,全国商品房待售面积则大幅增加。数据显示,截止到2月末,全国商品房待售面积51397万平方米,比去年末增加2102万平方米,仅住宅待售面积就增加了1770万平方米。

  为深入了解住房市场走势,江西省价格鉴定监测管理局分别对九江、赣州等城市进行了实地调研,调研的结果并不乐观。“自去年10月以来,市场开始出现明显观望情绪,从全省总体来看,新建商品房、二手房成交量明显下降,特别是二手房受信贷政策收紧影响成交量锐减。”余耀明对记者表示。

  “受银行贷款影响,去年‘十一’后至今年1~3月中旬,赣州市二手房成交量锐减,1~3月中旬只有去年同期的10%~20%,且基本是现金支付,是十多年来未遇的。”江西省价格鉴定监测管理局出具的调查报告显示。

  去年下半年全国房贷收紧,多数银行出于风险考虑取消房贷利率优惠,对房地产相关贷款审批逐渐趋严,“房贷荒”正演变为房地产市场的暂时“失血”。以赣州市为例,开发商共向银行申请贷款49亿元,实际只发放33亿元,赣州市中心城区目前有已审商品房按揭2000户,贷款金额9.3亿元发放不了贷款,还有4000户按揭待审,涉及按揭贷款金额18亿元。

  此外,调查结果显示,商品房库存也不容乐观。例如,九江市城区批准商品住宅入市面积突破200万平方米20073套,同比分别增长58.65%和64.49%,创历史极值;而赣州市中心城区商品住房可售面积也达到历史最高位的132.07万平方米。江西省价格鉴定监测管理局在调查报告中称,去年房地产业高增长结束后,今年楼市面临的风险因素不断增多,下行压力逐渐显现,房地产业牛市行将结束,房地产价格走势将更加平稳和理性,2014年或许是房地产行业一个中长期“分水岭”。

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(责任编辑:UN643)

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