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盘点中美元首联络方式:首脑热线、传口信等

来源:光明网

  习近平和奥巴马在海牙举行今年的首次会晤,这是自中美两国政府换届后两人第三次会面。一年来,中美元首通过会晤、通话、特别代表传口信等多种方式保持着频繁互动。

  方式一:面对面交流

  不打领带“庄园会” 八小时交流前所未有

  时间:2013年6月7日-8日

  地点:美国加利福尼亚州安纳伯格庄园

  在“阳光之乡”加州,48小时里两场会晤,一场晚宴,一次散步,见面时间超过8小时。习近平和奥巴马的“庄园会”被视为中美外交史上的一次创新尝试。

  这并非常规意义上的正式访问。习近平在结束对拉美及加勒比三国访问后,顺访美国。此前,外界猜测两国政府换届后的两人首次见面在当年9月的G20峰会上。奥巴马对媒体说,之所以决定这么快见面,“象征着中美关系的重要性”。

  习奥7日在一起度过近6个小时,晚宴上习近平用中国茅台向奥巴马敬酒。8日上午,两个人甩开助手一起散步,奥巴马向习近平赠送红杉长椅。这次“不打领带”的会晤以奥巴马邀请习近平夫妇喝茶结束。奥巴马向彭丽媛转交了留在白宫的米歇尔的亲笔信。

  对于这次非正式会谈的成果,国务委员杨洁篪称“互动的时间和质量、交流的深度和广度,都是前所未有的”。双方谈的从政治安全问题到经济金融问题,从双边问题到网络安全、气候变化等全球性问题。习奥重申中美要构建新型大国关系,习近平用三句话对其内涵进行了概括:不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢。

  多边舞台双边会见

  气氛轻松寒暄开场

  时间:2013年9月6日

  地点:俄罗斯圣彼得堡

  首次参加G20峰会,习近平展开了活跃的峰会外交,举行了密集的双边会晤,会见了奥巴马、普京等领导人。

  据媒体报道,习奥第二次会面在习近平下榻的别墅。当奥巴马抵达时,习近平出门迎接,两人以轻松寒暄开场:奥巴马问习近平前晚休息得如何,习近平说自己凌晨3点半才睡觉,只睡了4个小时。

  外交部长王毅称,在这次会谈中,习奥再次确认共同致力于构建新型大国关系,同意加强对话,深化合作,管控分歧。在双边关系中寻找更多合作契合点,在国际和地区事务中加强沟通与协调。据外媒报道,习近平与奥巴马讨论了叙利亚局势、朝鲜问题及网络安全问题。

  方式二 打首脑热线

  去年7月中美宣布

  建立元首特别热线

  时间:2013年3月14日、2014年3月10日

  近年来通过热线电话表现出的首脑外交越来越频繁。中美在1997年确定开设首脑热线,并在第二年正式建立了两国元首的直通电话通信线路。

  去年3月14日,习近平当选国家主席的当晚,奥巴马在电话里进行了祝贺。在这次通话中,奥巴马说,美方希望同中方保持两国元首交往,加强对话沟通,努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系。习近平则表示,中美有巨大的利益也存在分歧,愿意走出一条新型大国关系之路。

  今年的3月10日,习近平再次应约和奥巴马通电话,双方谈论的不仅有中美关系,还就乌克兰局势交换了意见。电话中,习近平说期待着不久后和奥巴马会晤,欢迎其夫人米歇尔访华。奥巴马说自己期待着和习近平的会晤,他的夫人也期盼着访华。几天后,中国外交部正式宣布奥巴马夫人米歇尔访华和习近平奥巴马将在核峰会期间会晤的消息。

  除了两国元首之间的热线电话,中美还建立了元首特别代表热线。去年7月第五轮中美战略与经济对话闭幕后,两国宣布建立中美元首特别热线。观察人士猜测,特别热线很可能是副总理、国务委员级的,以加强这一层级的沟通。

  方式三 派特别代表传口信

  去年中美都向对方

  派出了元首特别代表

  时间:2013年3月19日 代表:雅各布·卢

  时间:2013年7月 代表:汪洋

  美国财政部长雅各布·卢两次作为奥巴马总统的特别代表访华。第一次是在习近平当选中国国家主席不到一周后,雅各布·卢作为总统特别代表于3月19日到20日访华,这是他在2月底就任财长后首次海外之旅。

  在人民大会堂,习近平说中方愿同美方一道努力走出一条新型大国关系之路,两国经济关系是两国关系的“压舱石”。雅各布·卢则表示,奥巴马总统坚定致力于加强美中合作。他还提到了两国经济中的热门话题,例如美对华高科技产品出口、承认中国市场经济地位等。

  当年11月15日,十八届三中全会闭幕的三天后,雅各布·卢再次作为奥巴马特别代表访华。这一次,他在钓鱼台国宾馆向习近平转达了奥巴马的问候,并表示奥巴马派其专程来华,目的是深入了解中国的改革方略,他将把中国改革的思路和举措向奥巴马汇报。

  去年7月,在美主持第五轮中美战略与经济对话的国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋,在华盛顿白宫椭圆形办公室向奥巴马转达了习近平的口信。习近平在口信中表示,下阶段双方应该积极拓展双边、地区、全球层面的合作,妥善处理关乎双方切身利益的敏感问题,全面推动两国关系向前发展。奥巴马感谢习近平的重要口信,表示对美中关系发展前景充满信心。

  方式四 致电报

  外交电报是一种常用的快速通讯的外交文书,去年习近平曾两次致电奥巴马。一次是4月16日,在美国波士顿马拉松赛上发生爆炸事件后,习近平致电向美国政府和人民表示深切同情和诚挚慰问。另一次是5月21日,在美国俄克拉荷马州遭受严重龙卷风后,习近平再次表示慰问。

  专家点评

  北京大学国际关系学院院长贾庆国在接受北京青年报记者采访时说,中美两国关系复杂,高层保持密切沟通对于增加相互理解、营造良好合作氛围十分重要。元首间有多种沟通机制,每种沟通方式有其特点。

  双方的直接见面,可以使很多久拖不决的问题得到解决。有些问题涉及到多个部门,每个部门只站在自己角度上看问题,而两国元首是站在全局角度上,可以在不同问题间找到平衡。

  首脑热线是另外一种官方渠道沟通方式,一般来说,双方需要就通话的内容进行事先的沟通、商定时间,双方人员要对相关议题进行准备。

  派出特别代表传口信一方面显示对对方的重视,另一方面有些问题需要进行细致的沟通和解释,比较适合由特别代表来进行。

  文/本报记者 刘一

news.sohu.com false 光明网 http://politics.gmw.cn/2014-03/25/content_10785574.htm report 3267 习近平和奥巴马在海牙举行今年的首次会晤,这是自中美两国政府换届后两人第三次会面。一年来,中美元首通过会晤、通话、特别代表传口信等多种方式保持着频繁互动。方式一:
(责任编辑:刘盛钱) 原标题:盘点中美元首联络方式:首脑热线、传口信、致电报

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