新华网广州3月26日电（记者马晓澄 毛一竹）打开广东省揭阳监狱的网站，在“狱务公开”的栏目下，3名服刑人员申请保外就医的医学鉴定表赫然出现在页面上。广东省监狱管理局有关负责人介绍说，这个将在4月1日上线的网站，会是中国监狱系统第一家公布服刑人员减刑、假释、暂予监外执行名单的网站。
近日，记者在广东省揭阳监狱看到，网站上已经列出了2014年度1月、2月罪犯提请减刑、假释的公示表、罪犯疾病鉴定公示表和保外就医公示表。疾病鉴定书细化到症状、诊断、病情是否危重以及主治医生、科主任和院领导的签名；减刑、假释的公示表里也对罪犯的余刑、刑期变动、奖惩情况作出了较为详细的说明。
而在另一个服刑人员查询系统里，亲属通过特有的账户和密码，足不出户就可以查询到服刑人员的考核、减刑假释、零花钱使用和健康等级等信息。
“我们的核心追求，就是让它彻底公开，以此来推动监狱执法工作的透明化，接受社会群众的监督，真正实现公正执法。”广东省监狱管理局有关负责人说。
揭阳监狱监狱长刘任求介绍，群众如果对公示情况存在疑问，可以在网站的互动平台上进行投诉和举报，也可以使用“监狱长信箱”表达意见，监狱将根据已经制定的工作细则进行处理回复。此外，还可以向检察机关反映情况。
减刑、假释、暂予监外执行是中国对罪犯进行教育改造的刑罚执行制度。但在司法实践中，不少有罪贪官和富商利用这项制度的执行漏洞，不断上演花钱“赎身”、越狱的闹剧。
今年2月底，最高人民检察院对外发布信息，对广东健力宝集团原董事长张海违法减刑系列案进行立案，涉案包括司法机关、看守所、法院系统及部分律师、社会人员共24人。与此同时，中央政法委出台了关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见。
意见把从严规范的重点放在了“有权有钱”的职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪这三类罪犯上。中国政法大学教授阮齐林认为，这些做法有助于堵塞漏洞，防止利益输送滋生司法腐败。
意见公布后，广东省高院据此紧急叫停了135件减刑假释案件，广东监狱系统也启动了对近三年来“三类罪犯”减刑、假释、暂予监外执行案件的倒查工作。
阮齐林认为，以往减刑、假释、暂予监外执行多在监狱内部进行，封闭性较强，不利于程序的公平正义。网络公开的探索值得肯定，相关情况应更加丰富详实、规范化，接受社会的全面监督。
作者：马晓澄 毛一竹
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