中新社沈阳3月27日电(记者 司晓帅)辽宁省“单独两孩”生育政策27日通过地方法规审议，即日起正式实施。
辽宁省人大常委会当天审议通过了《辽宁省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》。该决议规定，同意在辽宁省行政区域内，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
“单独两孩”生育政策适用于一方为独生子女的夫妇。辽宁省卫生计生委称，据根2010年第六次全国人口普查数据和辽宁省全员人口信息数据库数据测算，排除夫妻双方女方26周岁以下部分人群，辽宁省共有82.01万对夫妻符合“单独两孩”生育政策。
不过符合条件的夫妻并不都想生育第二个孩子。该省去年一项生育意愿抽样调查结果显示，辽宁符合“单独两孩”生育政策的夫妻中，有明确的生育第二个孩子意愿者仅占32.85%。
辽宁省卫生计生委提供的调查数据显示，实施“单独两孩”生育政策后，预计全省每年可能增加出生人口数量10万到15万人。目前，该省每年出生人口约为26万，假如这些“单独两孩”集中在一年或二年内生育，那么当年出生人口就将达到30或35万人。
“虽然短期内生育会有反弹压力，但只要做好相应预案，采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育等措施，就能很好地缓解压力。”该省卫生计生部门相关负责人说。
官方数据显示，辽宁省妇女总和生育率长期稳定在1.0水平，处于超低生育率。而该省65岁及以上人口已达451万人，占常住总人口比重的10.3%，比全国平均水平高出1.43个百分点。据此，该省放开“单独两孩”生育政策的客观条件已经具备，时机成熟、有利。
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