“3月30日，星期日，菲律宾向哥利亚(圣经中被大卫杀死的巨人)发起反击。”菲律宾rappler新闻网之所以如此突出这个时间，是因为当天菲律宾“历史性地向北京发起挑战”—正式向国际仲裁法庭提交长达4000页的诉状，指控中国在南海的九段线违反海洋法公约，宣称菲方对仁爱礁等争议岛屿拥有“唯一主权”。此前一天，菲律宾还精心策划了一出闹剧—派士兵乘渔船强行突破中国海警船封锁，向坐滩仁爱礁的废弃军舰提供人员换防和物资补给。菲律宾特意邀请多家西方媒体记者随行，以渲染自己“遭到中国欺凌”。在分析人士看来，弱小的菲律宾俨然成了挑衅中国的急先锋，“抱紧美国的大腿”给了菲律宾莫大勇气。问题是这种孤注一掷的激进挑衅能让马尼拉的图谋得逞吗？中国外交部发言人强调，菲方举动改变不了中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛拥有主权的事实，动摇不了中国维护国家主权的意志和决心。
菲方提诉状，中国不接受
“今天，菲律宾向国际仲裁法庭提交了备忘录。国际仲裁法庭正在受理菲方根据《联合国海洋法公约》对中华人民共和国提起的诉讼。”菲律宾外长德尔罗萨里奥30日下午在记者会上宣布了正式提交诉状的消息。《菲律宾每日问询者报》网站报道说，菲方称中国提出的声索覆盖远离中国海岸线1600多公里以外的区域，违反海洋法公约。菲方认为中国至少“非法占据了”菲律宾的8处南海岛礁。菲律宾外交部表示，菲方向联合国提出包括仁爱礁在内的争议区域属于菲律宾大陆架的一部分，“菲方拥有唯一的主权和管辖权”。
菲律宾rappler新闻网30日称，菲方提交的备忘录长达4000页。菲律宾军力远逊于中国，希望通过国际诉讼结束数十年来被这个崛起中的超级大国“欺凌”的局面。
德尔罗萨里奥说：“我们坚信，备忘录的终极目标是为了维护国家利益，保卫我们的合法权益，保障我们子孙后代的未来……”报道称，虽然北京不接受仲裁，但却逃不开菲方的声索主张，菲律宾将以电子邮件、邮递等各种方式把诉讼文件送到中方“家门口”。
虽然被菲律宾寄予厚望，但许多分析对这种做法并不看好，因为中国不承认所谓的国际仲裁。《菲律宾每日问询者报》称，菲律宾于2013年1月向国际仲裁法庭提出诉讼，同年8月，仲裁法庭要求菲方提交正式备忘录，说明本方立场依据。中方则拒绝参与，并表示不接受菲方启动的仲裁进程。
英国《金融时报》称，中国和一些国际法专家认为国际法庭对南海岛礁领土争端没有司法权，争议涉及由专属经济区重叠产生的海上边界设定，中国虽然是《联合国海洋法公约》签字国，但中国在批准该公约时选择不参加强制仲裁，而且中方认为中国主张的九段线早于海洋法公约。菲律宾GMA新闻网援引澳大利亚国防学院教授泰尔的话说，仲裁可能要花上一年乃至更长时间，在此期间中方可能会进一步采取措施巩固本方声索。而且国际仲裁法庭并无机构执行，仲裁结果实际上无法执行。
针对菲律宾的诉讼，中国外交部发言人洪磊30日回应说，中方已多次表明不接受菲方就中菲南海争端提起的国际仲裁。这一立场不会改变。对于岛礁主权争议和海域划界问题，中方始终坚持与有关当事国直接谈判解决争议。这是中国与东盟国家共同签署的《南海各方行为宣言》的明确规定，也是中菲双方在一系列双边文件中达成的共识。菲方有义务履行自己的承诺。洪磊还表示，不论菲方对其诉状如何包装，中菲之间争议的直接原因，是菲方非法侵占中国南海的部分岛礁，问题的实质是双方围绕岛礁主权和海域划界的争端。（付强 李勇 青木 张倍鑫）
作者：张倍鑫 (来源：人民网-环球时报)
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