3月31日,中央第三巡视组进驻宁夏回族自治区,标志着2014年中央首轮巡视已全部进驻到位。
对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展的常规巡视,对科技部、复旦大学、中粮集团开展的专项巡视全面铺开。
4月1日,中纪委网站消息显示,13个巡视组奔赴各点,同时公布了巡视时长、通讯地址、值班电话等联系方式以及组长、副组长等人员信息。
中央巡视组进驻被巡视地区或单位后的第一项工作,即召开巡视工作动员会议。
这一动员会,通常由被巡视点的党委(党组)“一把手”主持并讲话,巡视组组长发言。
《第一财经日报》记者梳理中央纪委网站所通报的各地会议情况时发现,十三位巡视组组长的“三段式”发言框架和讲话内容基本一致,可视为中央巡视组组长在各地动员会上的“规定动作”。
十三位组长首先“指出”了巡视制度的重要性并总结2013年巡视成果。随后,巡视组长们强调:“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,党要管党、从严治党的任务十分紧迫。”
最后,十三位巡视组组长指出本轮巡视工作的“重点”:
着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在“四风”方面的突出问题;着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、阳奉阴违等问题;着力发现是否存在组织涣散、纪律松弛现象,是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。同时,对下一级领导班子主要负责人的重要问题线索,巡视组也要了解掌握。
上述“四个重点”在过去一年不断被提及。
2013年10月28日,中央纪委在《发现问题 形成震慑—中央巡视工作如何开展》一文中将上述“四个重点”明确为巡视的工作重点。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家接受《第一财经日报》记者采访时表示,巡视组长在动员会上的讲话,实际是对中央巡视工作的精神、任务与线路的准确把握和积极传达。巡视工作的基调已经确定,巡视组长的任务在于接受中央巡视工作领导小组委派,开展巡视工作。
作者:秦夕雅
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