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麻将馆“顶”集装箱扩地盘 城管:难算违建(图)

来源:中国青年网
江苏常州一居民房上“顶”个集装箱 难倒执法者(图)

  常州武进区一居民荆某以家中私房屋顶漏水为由,多次要求加盖一层遭拒后,他出其不意地趁夜间雇人在房顶上加了个“巨无霸”集装箱,这个集装箱还被承租户弄成了一个麻将馆。附近居民认为它是违建,并担心房屋倒塌存在安全隐患举报,理应将其拆除。而当地城管部门查处面临执法无据的尴尬局面,他们也是第一次遇到这样的新问题,无法界定该集装箱是否属于违建。 扬子晚报记者 张战斗 文/摄

  引起热议的居民平房顶的集装箱。

  荆某是常州本地人,他的家位于常州武进区湖塘镇淹城社区大坝头村,昨日,扬子晚报记者来到现场看到,这个集装箱长约七八米,宽度和高度都均在两米左右,同时,窗户上还有一个大铁窗,凑近时,里面传来一阵阵搓麻将的声音。“住人集装箱,每天每间6元”的字眼特别醒目,同时,下面还有电话号码。一个楼梯通往集装箱。

  集装箱楼下平房是一家小卖部。当记者提出进去看看时,小卖部老板拦住了记者,他自称只是承租户,集装箱是房东搭建的。采访中,进去过集装箱的村民透露,里面摆了两三张桌子,似乎更像是一间麻将馆。平时,“集装箱”麻将室里人来人往,加上集装箱本身就重,为了防止集装箱压塌房屋给过往行人造成安全隐患,不少附近居民向当地社区反映,集装箱是违建,希望主人能够拆除这个集装箱。

  对此,淹城社区书记曹建浩接到举报后曾经多次派人前去调查、核实、了解,这个集装箱已经装上两三个月了。之前,荆某就和村里提出,他打算在自己楼顶加盖一层类似彩钢瓦结构的房子,社区咨询过城管部门后没有同意,同时,为了防止荆某私自搭建,城管部门还经常派人到此查看。然而,谁也没有想到,就在春节后,荆某会神不知鬼不觉地加了这么一个集装箱,社区多次劝说也没用。

  荆某自称,他是当地一家集装箱公司租了这一节集装箱,又雇了一辆吊车,趁夜将集装箱吊上了平房,他装这个集装箱共花了两三千元,整个装集装箱的过程也就一二十分钟的时间。荆某自己坚持集装箱不属于违建,他不会拆除。

  私人平房楼顶建集装箱是否属于违建?这也难倒了当地城管部门,辖区所在的武进湖塘城管中队执法人员介绍说,荆某的确曾通过村委联系,希望在自家楼顶加盖一层,此举遭到拒绝,同时,有些居民还经常偷偷搭建违建,为了防止荆某搭违建,城管中队还专门派人到附近巡逻检查,谁也没想到荆某会出这么一招,他竟然出其不意地加了个巨无霸集装箱。砖头、瓦块、钢筋等搭建起来的违建有据可查,但他们还是第一次碰到集装箱搭建起来的房子,居民反映又强烈,为了处理得让荆某心服口服,中队先后向建设、规划等部门咨询,但都没有明确法律法规认定它为违建。

  “居民楼顶搭建集装箱的事情,我们也在研究省内外的相关政策法规。”昨日,常州市城管局法规处处长曹波说,这个事情也激起了常州城管部门的大讨论,城管部门派人到现场确认楼顶搭集装箱后反复研究政策,并进行相关技术论证后发现,这的确是城管部门执法遇到的新问题。因为,有人向城管部门反映搭违建后,城管查处违建首先需要规划部门认定,城管部门现场查看后,如果违建可以改正、拆除的话就改正,而不可改正的话,会要求对方补齐规划、建设等相关手续。但这一次,城管部门没有查到一部法律对此做出明确规定。

  集装箱麻将馆咋处理

  城管

  集装箱是吊上去的

  没有建设活动难算是违建

  “如果是有物业的居民楼楼顶搭建集装箱的话,可以依据物权法的相关法律法规。”曹处长称,居民楼是业主共有产权,物管和房管等部门都可以管理,但荆某是在自己的私宅屋顶搭建集装箱。

  同时,城管部门查处违章建筑主要依据的是《中华人民共和国城乡规划法》,构成违建的条件是:要在城乡规划区域实施建设活动,而荆某的集装箱是直接吊上去的,并无建设活动。

news.sohu.com false 中国青年网 http://news.youth.cn/sh/201404/t20140413_5016576.htm report 1980 常州武进区一居民荆某以家中私房屋顶漏水为由,多次要求加盖一层遭拒后,他出其不意地趁夜间雇人在房顶上加了个“巨无霸”集装箱,这个集装箱还被承租户弄成了一个麻将馆。
(责任编辑:UN625)

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