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广东信访条例7月1日施行 行政复议受理范围将放宽

来源:南方都市报 作者:薛冰妮

  南都讯 《广东省信访条例》将于今年7月1日正式施行,各地信访办将不再受理应由行政复议受理的案件,广东省政府行政复议办公室负责人表示,全省的行政复议机关已经做好了衔接,受理范围将适度放宽。

  有正当理由超过60天申请复议也应受理

  《广东省信访条例》将于今年7月1日正式施行,我省信访将不再受理这些应由行政复议受理的案件。一些市民担心受理范围会收窄。

  广东省政府行政复议办公室负责人介绍,全省的行政复议机关已经做好了衔接,受理范围将适度放宽。根据行政复议法规定,从知道行政机关具体行为起,60天内应提出行政复议申请,对超过这个期限的申请,只要市民有正当的理由,行政复议机构应先行受理。

  其次,市民不服行政机关具体行政行为提出行政复议的,只要存在法律上的利害关系,行政复议机构也应受理。例如医患纠纷中,患者家属举报对违规医生的处理不服的,虽然他不是处罚当事人,但存在利害关系,因此,行政复议机关对这类案件也应受理。

  对行政处罚不服占首位

  近年来,广东行政复议申请数量同比均大幅增长。特别是在2011年,总量突破1万件后呈持续高速增长态势,年均案件量增加3250件。去年,广东省各级行政机关共收到行政复议申请17408件,是2008年6703件的2.6倍。

  在行政复议中,市民对处罚有意见的情况最为多见。2013年行政复议申请,行政处罚类5646件,位居第一位,占总数的32%。从类型上看,案件主要集中在公安、劳动和社会保障、工商、质监、土地权属等民生领域,占了7成。

  “68%案件都在珠三角,说明经济生活水平越高,依法维权意识越强,尤其是对食品药品质量安全、劳动社保等民生领域,也是导致社会普遍关注的敏感行政争议的主因。”广东省法制办行政复议二处处长黄东翔介绍,广州、深圳案件数量最大,分别为3884件和3825件。

  去年广东“民告官”3成告赢了

  “去年广东行政复议综合纠错率约为3 0 %。”广东省法制办行政复议二处处长黄东翔表示,也就是说3成民告官,是老百姓有理并且得到了支持。

  在行政复议案件中,直接纠正行政机关的决定有1152件,约占审结案件的7%。其中撤销777件、变更2 0件、责令履行9 8件。

  黄东翔分析,在这些老百姓告赢了的案子中,都存在事实不清、证据不足、适用法律依据错误、违反法定程序,或者具体行政行为明显不当等方面的问题。

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(责任编辑:UN625)

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