导读：最高人民检察院近日在关于落实全国人大常委会对检察机关反贪污贿赂工作情况报告审议意见的报告中称，检察机关将加大查办贪污贿赂案件力度，建立在逃人员数据库。最高检正会同最高法研究制定关于利用影响力受贿犯罪的司法解释。
查办季建业等大案
据统计，从去年11月到今年2月，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件7115件9249人，同比分别上升28.8%和25.6%，发生在领导机关和领导干部中、重点领域和关键环节的贪污贿赂犯罪案件得到及时查办。
其中，立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上案件753件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员642人，其中厅局级95人，省部级2人。最高检直接立案侦查或者指导查办了江苏省南京市原市长季建业、湖北省政协原副主席陈柏槐等重大案件。
行贿信息实行动态录入
最高检称，在查办受贿犯罪的同时，进一步加大对行贿犯罪的打击力度，查办行贿犯罪案件1562人，同比上升60%。
据介绍，最高检将进一步规范行贿犯罪档案查询工作，修改《关于行贿犯罪档案查询工作的规定》，研发部署行贿犯罪档案查询软件系统（管理版），促进实现行贿犯罪信息动态录入和规范管理。
行贿犯罪档案查询系统在2012年实行了全国联网。根据最高人民检察院职务犯罪预防厅今年2月提供的数字，两年来有关部门和单位对经查询有行贿犯罪记录的1288家单位和1803名个人作了处置。
加大境外追赃
对于潜逃的犯罪分子，最高检表示要对在逃案件进行全面清理，建立和完善在逃犯罪嫌疑人信息数据库。加强与公安、金融、边防等部门协作，全面掌握在逃人员信息，及时办理网上追逃等缉控措施。
对于逃往境外的犯罪分子，最高检称将积极探索运用国际反贪局联合会以及多边、双边条约等机制，深化反腐败国际合作，拓宽追逃追赃的渠道方式。
近日，最高检下发了《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》，强调无论犯罪嫌疑人逃到哪儿，无论逃了多长时间，都要将他们缉捕归案。据统计，2013年，全国检察机关追缴赃款赃物共计101.4亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人762人。
鼓励实名举报
从国家能源局局长刘铁男到华润集团董事长宋林，近年来网络举报了不少涉嫌贪污腐败的线索。
最高检称，要积极拓宽举报线索来源渠道，鼓励实名举报，有效发挥来信、来访、电话、网络“四位一体”举报体系功能，关注涉腐网络舆情，注意从新闻媒体、网络信息等新渠道发现案件线索。
此外，要加强与纪检监察、审计、财政等部门联系沟通。健全与行政执法机关信息共享平台，加强与卫生计生、铁路、工商、房管等部门联系沟通，扩大信息共享范围。
关注
“影响力受贿犯罪”将统一执法标准
一些全国人大常委会委员建议，应该及时修改刑法、刑事诉讼法等相关法律，推动制定预防惩治腐败的综合性法律，为打击和预防贪污贿赂犯罪提供有力的法律依据。
对此，最高检表示，高度重视相关立法工作，目前正会同最高人民法院研究制定关于利用影响力受贿犯罪的司法解释，统一执法标准和执法尺度。
分析
统一执法标准有助于打击贪腐
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水在接受北青报记者采访时表示，两高对“利用影响力受贿犯罪”做出司法解释，统一执法标准，有助于推动对贪污受贿罪的打击。
根据2009年开始实行的两高司法解释，“利用影响力受贿罪”被确定为新的罪名。是指国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的行为。
对于该罪名中提到的“近亲属”、“关系密切的人”等概念，两高并未做出明确解释。但对“近亲属”的概念，几大诉讼法的规定各有不同；“关系密切人”的概念更是抽象，情人、领导秘书等都可以属于此范围；“谋取不正当利益”等行为要件在司法实践中也难以认定。
庄德水说，由于收受好处的人不是直接利用职权办事的人，因此和其他受贿行为相比，利用影响力受贿的行为更为隐蔽，也更加难以界定。对该罪进行司法解释，统一执法标准和执法尺度，有助于打击贪污贿赂行为。
内存
2013年10月22日上午，最高人民检察院检察长曹建明向全国人大常委会作反贪污贿赂工作情况报告。这是自1989年10月25日后，最高检再次就反贪污贿赂工作向全国人大常委会进行汇报。
本组文/本报记者 刘一 制图/潘璠
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