如何突围?
早在2011年1月12日,曾传出“河北省加快环首都绿色经济圈产业发展协调工作办公室”在燕郊挂牌的消息,这个“鼓舞人心”的消息,成为当时燕郊所有楼盘销售员必讲的大利好。
还有开发商曾宣称在区域城际铁路方面,将增添涿州-北京新机场-廊坊-北三县(三河、大厂、香河)-首都国际机场/顺义城际铁路路线,实现城际铁路间的互连互通。燕郊到北京能够通地铁,是燕郊当地居民多年的期盼。然而,多次概念炒作之后,除了房价高涨至如今的11000-13000元/平方米以外,没有落实任何实际举措。
实际上,在升格为“国家高新技术产业开发区”之初,燕郊曾花费不少精力,力图从北京引进高新技术产业,但该项工作进展缓慢。
在很多业内人士看来,“房地产独大”与“产业空心化”才是燕郊真正的“痛”。这不仅不利于当地经济健康发展,而且不利于燕郊的基础设施建设,也不利于燕郊承接北京的外溢产业。
国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹表示,如果燕郊的上班族,能在居住区域内上班,是最理想的模式,但这需要政府以空间结构和产业布局调整为手段,优化城市群及城市的功能布局,均衡配置公共服务资源,缓解交通压力。
丁元竹说,就近上班、就近上学、就近购物、就近活动,是世界上的优秀城市当前奋斗的核心方向。政府需要在城市布局与规划上,改变过去城市“摊大饼”的发展模式,多建卫星城,通过卫星城的规划来分散就业教育及医疗资源,使居住工作能够一体化。比如北京大兴的生态城、通州的卫星城等,在这些卫星城创造出一定数量的、有价值的就业岗位。
事实上,与这座“睡城”中的很多老居民一样,5年前在燕郊买房的居民赵亮已较为习惯燕郊的生活,如果有合适的工作机会,他希望能够在燕郊就业。同时,还希望燕郊有足够的医疗、教育资源,来放心安置自己的父母和孩子。
丁元竹认为,从交通层面入手,做到轨道交通先行,是解决问题最直接的方法。我国的城际铁路也在加快发展。上海到江苏昆山的跨省地铁已经开通。如果北京和河北进行协商并达成一致,完全可以开通一条城际铁路,把燕郊与北京地铁相连。
“潮白河是北京和河北的省市界,地铁迟迟不能通到燕郊的背后,反映出的是北京市政府和河北省政府协商的难度。”清华大学建筑学院教授顾朝林认为,这不单纯是城市规划的问题,而是政治协商层面的问题。北京已经把地铁修到远郊区县,修到燕郊也不存在技术上的难度。但燕郊属于北京市以外地区,其中涉及一系列有关修建、运营维护、对周边经济的影响甚至河北省经济布局战略等问题,这都需要两省市协商。
分析人士认为,通过对产业空心的填补,实现人口的安置和稳定,将是燕郊问题的主要解决之道,也与京津冀协同发展的思路吻合。不仅如此,对于京郊的其他城市,以及大量房地产供应过剩的中小城市来说,这都是解决房地产乃至经济问题的一把重要“钥匙”。
上述分析人士表示,为破解北京“城市病”,疏解城市功能,北京方面应支持引导三级甲等医院等优质医疗机构在郊区布局,鼓励、推动有条件的医疗机构向京外周边地区发展。同样的,教育等方面亦可以如此布局。
利好的消息是,上述交通方面的“断头路”正在逐渐得到解决。据北京市交通委透露,京津冀三地已经开始编写交通协同发展的规划,计划到2020年,初步建成“一环六放射二航五港”的交通一体化体系。按规划,2020年将形成京津冀9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈,9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈。
廊坊师范学院经济学院副院长岳志强对燕郊之后的发展前景持乐观态度,他在接受记者采访时表示,其实“睡城”只是燕郊在城市发展中的阶段性现象。北京现在正在大力发展通州新城,通州的资本和人才集聚效应会越发突出,而与通州仅仅一河之隔的燕郊,无疑将成为承接北京产业和人才外溢的桥头堡。
随着京津冀一体化战略的稳步推进,燕郊乃至整个廊坊北三县都将受到极大利好,产业优势将增强。那时,本地便能提供大量的就业机会,燕郊“睡城”的角色就会慢慢暗淡。一旦人口达到一定的规模,其他产业自然就会顺势跟进。
我来说两句排行榜