老妇散步被绊倒 状告市政部门和城管局

　　俗话说，饭后百步走，活到九十九。可是，年近八旬的黄奶奶却在散步时摔了一跤，绊倒她的是路边一道四五厘米高的坎儿。这一跤不仅耽误黄奶奶的美国之行，还令她摔成了十级伤残。事发后，黄奶奶将市政部门和城管局告上法庭，要求赔偿其各项损失共计6.6万余元。5月7日下午，秦淮区人民法院开庭审理了此案。

　　□金陵晚报记者 陈菲 通讯员 秦研

　　事件：八旬老妪散步时摔成十级伤残

　　年近八旬的黄奶奶有饭后散步的习惯。去年3月27日中午，吃过午饭的她拉着老伴到家附近散步。途经中山东路长发广场附近时，由于该路段人行道中间有一道高四五厘米、长20厘米的坎儿，黄奶奶不慎绊倒在地，脚部再也不能动弹。

　　后经医生诊断，黄奶奶左脚左侧内踝骨折，累及胫距关节面，左侧外踝撕脱骨折。黄奶奶的病情需手术治疗，可因为她患有心脏病及血小板减小症等疾病，医院不建议手术，只能保守治疗。结果，因老人年纪太大，骨头无法完全复位，将留下终身伤痛的后患。

　　2013年9月，经南京金陵司法鉴定所鉴定，老人的伤情构成十级伤残。而因为这起意外，本来打算去美国探亲的老人，无奈躺在了家中，有关护照改签、机票失效等方面带来的损失也不小。

　　伤愈后，黄奶奶的家人几次拨打12345热线，要求南京市市政设施综合养护管理处及南京市城市管理局赔偿，但迟迟没有结果。无奈之下，黄奶奶将两个单位告上法庭，索赔6.6万余元。

　　市政：没有法律要求接口处要平整

　　城管局：城管局并非养护管理单位

　　5月7日下午，秦淮区法院开庭审理此案。

　　庭审时，南京市市政设施综合养护管理处代理人称黄奶奶告错了，南京市市政工程管理处才是第一负责人，他们只负责对养护和维护的费用进行考核。此外，黄奶奶摔倒的地方是在道路和广场的接缝处，不在城市道路上。代理人强调：“路面与广场接缝的不平整并不属于维护与管理的瑕疵，目前更没有法律要求它们必须平整。”

　　作为第二被告的南京市城市管理局表示，城市管理局作为行政单位，并不是直接的养护和管理单位，不应成为该案被告。

　　为何要告南京市市政设施综合养护管理处和南京市城市管理局？

　　庭审时，黄奶奶表示，之所以将这两个部门列为被告，是因为她从网上查到，事发路段该由南京市市政设施综合养护管理处负责养护，而该部门属于南京市城市管理局管理。黄奶奶强调，侵权责任法明确规定，道路修缮和管理都应该由市政设施综合养护管理处负责。

　　当日庭审中，因双方争议较大，法庭未当庭判决。黄奶奶这一跤该由谁来承担赔偿责任，金陵晚报将继续关注。