澳门日报：乌克兰东部公投难改现状

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2014年05月12日11:27

来源：中国新闻网

　　中新网5月12日电在拒绝了俄罗斯总统普京推迟公投的提议后，乌克兰东部的顿涅茨克和卢甘斯克地区11日举行独立公投。《澳门日报》12日社论表示，乌克兰当局已表示不会理会公投结果，并表示继续“反恐”行动。西方媒体也认为，没有俄罗斯的支持，这次公投的结果也就不重要。

　　文章摘编如下：

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　　乌克兰东部的顿涅茨克和卢甘斯克地区11日举行独立公投。这次两地的公投票上给选民的问题，都是问他们是否支持早就自行宣布成立的“顿涅茨克(卢甘斯克)人民共和国”实施“自治”，问题的设计似乎刻意含糊其词。

　　有人说公投是为两地在乌克兰内部的“自治”背书，有人视之为走向独立的一步，有人认为公投是要让顿涅茨克继克里米亚地区的脚步投入俄罗斯。声音比较大的“分离派”支持俄罗斯兼并，但公投问题设计模糊，反映他们担心，如果清清楚楚问选民要不要和乌克兰一刀两断，可能得不到足够支持。

　　就乌东两个地区的公投，顿涅茨克的亲俄领袖普希林表示，几乎所有人的呼声都是一致的，他们只是为民请命。莫斯科曾誓言保护乌克兰的俄语人口对抗俄罗斯所称的“非民主的基辅当局”，但普京近日又呼吁推迟公投。西方媒体认为，普京可能利用这两个州拒绝他的呼吁，来反驳西方对俄幕后操控乌克兰东部事态的指责。

　　西方国家则一致谴责两地的公投“没有民主的合法性，将使情况更恶化。”从最近多项民调来看，乌东多数民众并不赞成脱离乌克兰独立，如果投票率高的话，对亲俄人士将不利，但也可能出现反独立的民众拒绝公投，而只有亲俄者参加，那么公投就有可能获得通过。如果这样的话，将大损乌克兰25日大选的效力。乌克兰临时政府希望藉全国大选来获得充分的民主正当性，不再是“临时”政府。

　　目前，亲俄武装人员在顿涅茨克和卢甘斯克地区已经占领了十多个城镇。为保25日总统大选如期举行，基辅当局日前派出大批军队扫荡东部亲俄武装，但至今进展缓慢，更谈不上消灭东部分裂力量。俄罗斯地缘政治问题研究所所长伊瓦绍夫上将表示，目前难以断定乌克兰东部军事对峙可能持续多长时间，这取决于乌克兰军队损失的规模，不排除转入游击战争阶段。

　　目前，美国、俄罗斯、欧盟等各方针对乌克兰局势尚未有明确采用武力干预的表态，各方仍在谨慎应对。5月8日，美国五角大楼宣布，将在波罗的海举行三场军演，以应对乌克兰的紧张局势。但是，美国虽态度强硬，其实并不愿直接“军事卷入”乌危机，迄今未向乌克兰提供杀伤性军事援助，仅提供药品、头盔、睡垫、净水器、帐篷等非杀伤性军事援助。

　　俄罗斯虽然表示已经撤走在乌边境的数万士兵，但西方国家并不认同。目前，只要俄罗斯不军事干预乌克兰危机，美欧与俄就不致于发生大规模军事对抗。一旦俄介入，各方反应还尚未可知。

　　可以肯定的是，俄罗斯不大可能随着乌东亲俄势力起舞。那里的形势毕竟与克里米亚地区有本质的不同。乌东一直是乌克兰领土，尽管出现了分离势力，但它的力量与克里米亚亲俄势力相比，仍显得十分弱小，只不过由于亲俄武装人员的出现，看上去有些气势罢了。

　　尽管如此，乌克兰分离势力尚不能控制整个地区形势。随着时间推移，它的弱势将更凸显。原来并不稳定的哈尔科夫事态基本平息，东部三州的“烽火”只剩下顿涅茨克和卢甘斯克。更重要的是，俄罗斯在乌东并没有在克里米亚那样的驻军存在，这也让莫斯科使不上更大的劲。

　　就目前克里姆林宫一系列动作来看，俄对乌的诉求是恢复政治控制，而不是占领乌克兰。俄罗斯如果出兵乌东，那么在国际上会面临更大压力，特别是西方势必对俄进行新一轮制裁，从而加剧俄资本外流并导致其经济状况恶化。此外，如出兵乌东，如何处理复杂的社会、民生和民族问题对俄罗斯来说也是一大难题。

　　这次乌东两地公投的真正意图，应该是俄罗斯想让乌东的分离主义者参与到未来与基辅的谈判过程当中，能够发出一种声音，表明乌克兰东部还有相当的一批人想独立或者是想搞联邦制，或者是想从乌克兰中央获得更大的自治权，藉此增加与基辅当局的谈判筹码。