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| 在花园路与三全路交叉口附近，一个农贸市场就建在22万伏高压线下 |
人们常说，某某规定是碰不得的“高压线”。然而在现实生产生活中，“碰触”高压线的事儿却经常发生。这不，贯穿郑州市东西、负责郑州市金水路以北区域供电的22万伏高压线下，竟然建了俩市场。面对违规行为，电力部门为何难以制止？这一难题将如何破解？
【现场】
22万伏高压线下建了俩市场
在花园路与三全路交叉口西北角，已经建起了一个长200多米、宽100多米的综合农贸市场，主体建筑已经完工。在这个市场的正上方，就是22万伏的高压线。据悉，这片土地隶属于金水区高皇寨村。
“2011年开始建设，2012年开始大规模建设，施工方提供的文件只是建设综合农贸市场的选址申请，无其他相关规划及批复文件，郑州供电公司多次到现场劝阻、下发违章通知书，均无果。”昨天，郑州供电公司运维部专工刘瑾告诉记者。
无独有偶。在连霍高速与江山路交叉口西北角的高压线下，也建起了一个3000多平方米的水产市场。记者在现场看到，水产市场的墙壁上，还悬挂着电力部门制作的警示招牌，上有“上方有22万伏高压线保持15米安全距离”的字样。
据悉，这两个市场上方的22万伏高压线，为同一条线路，即22万伏的柳庆线，由西到东贯穿郑州市，承担着郑州市金水路以北广大区域的电力供应，素有郑州电力“高速路”之称。“如果违建市场不拆除，发生意外后，将导致半个郑州市停电。”刘瑾说。
【说法】
违建情况普遍 这俩市场要拆
“按照电力法规的规定，22万伏高压线导线边线向外15米以内为保护区，11万伏高压线导线边线向外10米以内为保护区。在保护区内，不能修建建筑物，不能种植高大树木，不能堆放杂物。然而，目前这三种情况十分普遍。”
刘瑾透露，截至2013年，郑州市区110千伏及以上电压等级高压线路下就有违章建筑137处，线下植树420处，供电企业下发安全违章通知书达348份，请求配合执法162次。目前，有92处违建行为得以纠正，仍有45处违建行为没有得到制止。
不过记者在采访中了解到，在电力部门的多次呼吁下，上文中提到的两个市场现在已经停工。水产市场的一位负责人告诉记者：“这个水产市场是我们和老鸦陈街道办事处薛岗村合建的，但证件至今没有办下来，目前，我们已经停工，准备拆除。”
【难题】
国家虽然有立法 但执法比较难
根据《电力法》及《电力设施保护条例》规定，任何单位或个人在架空电力线路保护区内，不得种植可能危及电力设施安全的植物、修建建筑物。然而，虽然有相关法律法规，但供电企业并没有执法权，供电企业只能一次次地劝告、张贴通知，违建方理都不理。
昨天，记者从省电力公司获悉：目前，像郑州这种高压线下建设市场的情况，在全省都比较普遍。“另外，树线矛盾也十分突出。电线下栽种了很多树木，树木长大后将电线包围，一旦遇到恶劣天气，就会发生大面积停电事故。”该公司的负责人说。
“遇到类似问题，电力部门只能上报有关部门，执法难度大。建议政府成立专门的电力执法队伍，确保供电线路和群众生命财产安全。”一位业内人士呼吁。
有益探索
颁发“电力执法证” 新乡第一个“吃螃蟹”
值得关注的是，面对这种情况，新乡成为第一个敢于“吃螃蟹”的城市。2012年12月28日，新乡供电公司领到了由市政府颁发的18个“电力执法证”，使该市依法护电有了“上方宝剑”，用电安全得到保障。
□东方今报首席记者 梁新慧/文
记者 邱琦/图
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