《参考消息》驻符拉迪沃斯托克记者朱玉书报道
随着中俄战略协作伙伴关系稳步推进，两国共同利益不断增多，以及俄罗斯提振经济“向东看”，中俄在远东的经贸合作有了新的机遇。中资企业应把握机会，借鉴日韩企业“深耕”远东的经验，依托自己的竞争优势，争取成为投资远东的领跑者。
俄领导层力推远东发展
俄罗斯远东地区9个联邦区面积约620万平方公里，占俄国土面积的36%；如果加上西伯利亚地区，则覆盖俄74%的国土面积。
今年以来，明显感觉到俄高层加快了远东开发的力度，在拨款和税收多项政策上有意向远东地区倾斜。普京2014年元旦飞赴远东，与当地居民共度新年。2月5日，俄总理梅德韦杰夫在远东发展会议上提出，要借鉴中国经验成立远东经济特区，不久俄决定在远东地区建立12个经济开发区，在符拉迪沃斯托克市设立经济特区。今年4月，俄出台《远东跨越式经济开发区相关法规》，其中包括一整套远东发展的优惠措施。
为解决远东人口减少问题，俄在远东马加丹州和萨哈林州等地成批安置乌克兰、以色列及拉脱维亚的俄罗斯族移民，仅5月一个月就在萨哈林州安置移民600多人。在俄高层的大力推动下，远东当地正在实施交通、能源、社保、基础设施等一揽子发展计划。
远东地区发展提速迫切需要俄与亚洲近邻国家尤其是与中国加强合作。俄罗斯总统普京近期曾在多个场合表示，希望中国企业把握机会，成为投资远东地区的领跑者。
中俄远东合作日益热络
中俄共同利益增多和经济互补性为双方在远东的互利共赢经济活动提供了基础。中俄国有资本目前在远东的合作正呈扩大趋势，主要表现为在双方政府的指引下由大企业集团参与重点工程。目前有意向和已经参与俄远东开发的中国国有企业涉及多个领域，包括铁路、核工业、航空、交通建设、投融资机构等。
此外，两国区域性合作和民间边贸也非常热络。中国的延边州及珲春市、绥芬河市等与俄远东边境城市边贸发展快速，双方的各种推介会、对接会和考察交流活动十分频繁。5月13日，记者参加在符拉迪沃斯托克市举行的对接会时了解到，来自吉林省延边朝鲜族自治州的23家中国企业和俄滨海边疆区的30多家俄罗斯企业对接谈生意。延边朝鲜族自治州副州长谷金生说：“我们组织了延边州20多家企业，涉及木材加工、粮食生产、服装、建材、林牧业等多领域的企业来跟俄罗斯企业对接。”俄远东地区一家网站的老总康斯坦对记者说，他谈成了一大单生意，承担一家中国企业的广告，网站今年一年的花销都够了。
活跃在民间的个体边贸活动，目前已经完全不是当初的背包倒爷形式，而基本都是注册个体公司，依法经营。这些群体构成中俄小商品贸易的主力，承载着远东各城市的生活用品、服装、小家电等的供应。
仍有许多障碍亟待克服
尽管中俄在远东的合作不断扩大，贸易额呈逐年增长趋势，但双方的合作仍有许多亟待改进的空间。
很多中国人和中国中小企业对投资远东地区兴趣浓厚，但来到俄罗斯后发现有许多无奈最终失望而归。这主要是对当地投资情况缺乏了解，中俄两国各自都缺少务实合作的协调机构。如果俄政府与中方联手建立合作机构，组成专门为中小型企业服务的平台，对潜在的中国投资者就在俄投资相关事项进行指导，将会大幅推动远东地区的双边经贸。
目前俄罗斯的通关和税收政策，即关税壁垒，也是困扰中俄在远东扩大经济合作的一个主要原因。俄较高的关税税率、繁琐的海关报关手续以及不时征收临时性关税，加大了中资企业的负担和风险。俄对传统及高技术产品均实行严格技术标准审查并不断增加技术认证标准，使中资企业往往感到无所适从。加上俄地方政府对联邦法律和政策的解释及执行有很大随意性，这些繁琐的手续和办理起来的难度让投资者望而却步。
双方的文化认知差异也影响合作。俄远东地区办事机构处处搬出法律条文按程序办理，存在效率慢时间长的问题；而有些中国企业也只看眼前效益，缺少长期发展和阵地观念。一些合作在俄方看来从计划到实施十年八年是很正常的事，而中方对此会感到不可思议。
借鉴日韩“曲线”投资经验
中国对俄贸易占第一位，但在俄远东地区的外来投资中未必是第一位。据俄远东媒体近期报道，2013年外资在远东滨海边疆区的主要投资情况是，日本投资总额为11亿美元，德国投资总额接近4.4亿美元，中国投资总额为3100万美元，韩国投资总额为2400万美元。尽管俄远东一个地区的投资情况不是全面统计，但还是较客观地反映了远东的外资情况。
日资、韩资在远东的经营对中企很有借鉴意义。日企的做法是宁愿少获益也要一脚踏入远东；韩企大量投入基础设施建设却只做不说。据俄远东媒体报道，日资在哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区正协助建立经济特区，出资推动搭建农业塑料大棚且颇具规模，以此解决当地居民冬季吃菜问题。日资今年在阿穆尔州还建立起大豆和荞麦实验种植区，这些投资都属“薄利多销”性质。而韩资LG旗下LS集团不动声色地在俄远东尤其是萨哈林地区包揽交通、保健和体育设施等项目。
日资、韩资在基础设施建设、经济开发区、蔬菜种植、渔业加工等方面大量投入，博得当地政府认可并给予较多优惠和协助，收获了其他领域很多订单。这种“曲线”投资与合作模式值得中企思考和借鉴。
值得一提的是，俄目前对外国投资尤其是能源方面的投资仍非常敏感，在政策上鼓励非能源领域的合作。俄远东基础设施及楼堂馆所建设、公路车站修建充满了商机，大面积的闲置农业用地、广阔的海域可用来种植、养殖，中资企业在这些方面具有较强的竞争优势，可以在投资方面迈出更大步伐。 (来源：参考消息网)
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