江苏2海岛招“岛主”3年未果：可施展空间有限

　　2011年4月，国家海洋局公布首批开发利用无居民海岛名录，共计176个无居民海岛。江苏省两座海岛入选，分别是连云港的秦山岛和竹岛。昨天，现代快报记者从江苏省海洋与渔业局获悉，3年过去了，这两个海岛至今没有招到岛主。是什么原因，导致岛主迟迟未出现呢？

　　现代快报记者 刘伟娟

　　太“迷你”， 可施展空间有限

　　现代快报记者了解到，目前，江苏有26个海岛。这26个海岛中，面积最大的是兴隆沙，为24.7平方千米。而最小的海岛，如麻菜珩和外磕脚，面积仅有101平方米。招“岛主”的秦山岛和竹岛面积也不大,分别是142380平方米和85767平方米。江苏省海洋与渔业局工作人员介绍说，这些海岛面积本来就不大，在开发利用的过程中还有诸多限制。

　　2011年8月，国家海洋局下发文件《无居民海岛保护和利用指导意见》，其中规定，在海岛开发利用中，采挖面积达到用岛面积30%以上，需要进行专题论证，论证专家一致同意方可通过。同样，海岛植被减少面积达到用岛范围内植被总面积的30%以上，亦是如此。

　　这样一来，“岛主”可施展的空间就有限了。而有限的开发空间，不足以为“岛主”带来经济效益。因此，3年来，仅有七八人致电江苏省海洋与渔业局，两三家企业通过面谈的方式，来了解当“岛主”的可行性。

　　不通水电气，要自建能源设备

　　水电气，是日常生活中不可缺少的。那么，要想当“岛主”，得首先解决水电气的问题？

　　据江苏省海洋与渔业局工作人员介绍，在海岛上，用水需要打井，用电需要采用风能发电，而用气就更麻烦了。由于岛屿上植被比较多，明火还不能长时间使用。不过，不是所有的海岛都是不通水电气的。目前，秦山岛、平岛、达山岛等是通电的。

　　除了要解决水电气的问题，要想当“岛主”，还得解决垃圾处理问题。《无居民海岛保护和利用指导意见》中明确规定，固体废弃物应外运出岛，也可以按照规定采用无害化处理方式进行处置。不过，处置率要达到100%。

　　就江苏招“岛主”的秦山岛和竹岛，江苏省海洋与渔业局工作人员透露，赣榆县政府有意自己开发利用，将这两个海岛列入海洋公园范畴。未来，游客可以乘船到岛上观光游览，领略自然风光。