北京市近期持续对恐怖势力严厉打击，对周边入口全部严防布控。自端午节开始，各长途客运站均实施对来京旅客身份核录，外地始发的长途进京客车乘客中途不得下车。
然而近日有读者举报，丰台区木樨园附近存在长途客车在站外揽客情况，车辆载客不经任何监管检查，存在安全隐患。京华时报记者暗访发现，这些省际长途客车定时在批发市场内上下乘客，进出京均不入客运站，行驶路线中途上下客，客货也未经任何安检。此外，这些车辆中不乏证件齐全的“正规军”。
文/京华时报记者常鑫黄海蕾实习记者任珊图/京华时报记者赵思衡常鑫京华时报制图杨佳宁
举报站外揽客或存隐患
近日，读者李先生举报称，丰台区木樨园附近存在长途客车在站外揽客情况，“乘客坐长途客车进出京应该在客运站，怎么这些长途车每次都在站外上下客？有关部门也不管？”
该读者表示，这些在客运站外上下乘客不受任何监管，乘客和货物都不经任何检查，“现在北京查得那么严，这帮人公然违背相关条例，也不实名购票。如果有暴恐分子携带危险物品，乘坐这样的长途车进出北京，会存在很大的安全隐患”。
探访一路往返无人问津
6月12日到15日，记者前往木樨园附近多家批发市场，发现部分市场的停车场内确实停有多辆大客车，牌照以河北、内蒙古、东北和天津居多。这些客车从各批发市场发往二连浩特、银川、苍南和临海等城市。
每天下午，乘客们开始聚集在停车场，将货物装车后乘车离京。每天凌晨，又有多辆从外地驶来的大客车在停车场下客。
购买车票没查证
6月13日上午，记者拨打司机提供的订票电话，预订下午前往内蒙古二连浩特的车票。电话中一男子告知已订票成功，并说明聚集地点。
当日下午，记者来到该停车场内，卧铺大巴车旁已有多名乘客等待。根据指引，记者前往附近一集装箱房购票，该过程并无过多交流。
记者交钱后，男子使用电脑和打印机出票。记者注意到，该车票座位号系男子手写，车票上无客运公司和税务局的印章。
“我们这儿不需要身份证，也不用你排队。”男子说，此处没有正规车票，“等到了终点再给你票。”
所载货物没人验
下午4点半，天雅国际服装城东侧的停车场，客车司机将货仓打开，多名乘客将携带的货物装车。
记者注意到，此车所载货物种类繁多，包括生禽和宠物等，部分货物还用黑色塑料袋包裹。整个装货过程，记者未见到客车司机询问或查看货物种类。
“这些货物都不用检查吗？这不太安全吧？”记者询问。
“我们这不像长途客车站，不用检查的，装货快。”司机答道。
当日下午6点半，乘客们进入车内卧铺，客车驶出停车场。
中途上车没多问
途中，客车司机边开车边接“生意”。“你在路边等着好了，车马上就到。”司机说。
随后，客车在京藏高速出京方向辅路与民族园西路交会处停下，司机打开车门，一男一女急匆匆地提着行李上车，并将钱交给了司机。
不久后，客车又在另一地点停下，一名男乘客携行李上车。
6月14日上午，记者乘坐的客车驶进二连浩特国际汽车站，乘客们携货物出站，整个过程亦无工作人员安检。
从北京到达二连浩特共花费了13个小时，一路上也无任何人盘查。
一路返京没安检
据了解，内蒙古二连浩特对安检工作把控较严格，乘客必须进入二连浩特国际汽车站购票上车。
6月14日下午3点多，记者从二连浩特国际汽车站买票进站，然而该过程中，工作人员也未要求记者出示身份证件。
记者注意到，该国际汽车站入口虽设有人货安检台，但半小时内，该区域始终无人把守，安检台形同虚设。
同样，返京过程与出京时相似，上车时无人检查行李，沿路无人盘查。
6月15日凌晨，客车抵达北京天雅国际服装城东侧的停车场内，乘客下车后各自携货物离开。
整治
现场执法罚款三千
前天下午2点多，记者就天雅国际服装城存在长途车站外揽客的行为，向北京市交通委交通执法总队举报，随后执法一队派出3名执法人员前往现场。
下午3点，记者跟随一名便衣执法人员来到附近大楼的隐蔽处，秘密观察两辆车的动向，另两名身穿制服的执法人员在停车场门口的车内蹲守。半小时后，两辆长途客运车开始向车内装货。直至下午5点半多，两辆车的乘客才陆续上车。
随即，3名执法人员分两路将司机堵在车内，出示证件后对其进行询问调查。
执法人员表示，该车从木樨园长途车站发车后，来到此地进行站外揽客。如果是“黑车”运营需处以3万元罚款，但该车有正规手续只能定性为站外揽客。据了解，两辆车均被处以3000元最高限罚款。
当日检查完毕，两辆车被重新开回木樨园长途客运站进行安检，之后继续发往二连浩特。
追访
乘客贪图省钱省事
为何不选择在汽车站乘客，而选择在停车场乘车？
一名女乘客称，她在木樨园附近的批发市场购买服装后，直接在市场停车场上车，“这样比较方便，就地上车就走了”。
另一名河北男乘客表示，从北京驶往二连浩特的火车班次很少，“坐那个车需要手续又麻烦，相反乘坐批发市场的客车就方便了许多。”
另有乘客说，有时正规的长途客运站需要对超重的行李加收费用，“花那钱没必要”。
车站诉苦无权管理
昨天，记者以乘客身份向另外两家客运站了解情况。
六里桥长途客运站值班室站长表示，站外私自揽客现象一直很严重，车站始终明文禁止，“我们也跟驻区派出所的民警反映过，派出所民警都是发现一起打击一起”。
丽泽桥长途客运站值班室工作人员表示，以前就有很多乘客举报，由于发生在站外车站无权直接管理，只有与执法部门联系。“昨天我们收到交通委通知，执法部门将与公安部门、安监局共同整治这些问题。”
探究
1为何在站外揽客？
站内班次多无奈乘客少
记者从多名跑北京和二连浩特线路的客车司机处了解到，在批发市场上下乘客的客车分归属于北京、二连浩特、保定和天津等客运公司，各公司的客车之所以在市场拉客，是因客运站所排班次太多而乘客较少，所以才在站外设点重组班次。
据一名北京客运公司的司机介绍，客运公司的客车均须在客运站申请班次，客运站一天安排4班次的车，但实际坐车只有三四十人，而乘车时间多集中在下午和晚上。“班次多人少，所以我们才将各客运公司的乘客凑到一起发车”。
2正规军为何参与？
过境长途车总来抢生意
记者从一正规公司的司机处了解到，除了客流本身下降，天津、河北的过境长途车，对于北京长途车的生意影响也较大。
该司机称，这些车辆按理不能进入北京拉客，但当地公司管理不严，即便偏离卫星定位航线也不会被查，他们通过降价方式吸引乘客，北京客运公司的同事很不好过。尤其在二连浩特市内，如果不降价很难拉到乘客。后来他们就跟天津、河北、二连浩特公司的部分车辆联合，一起在聚集地拉客，形成相对平稳的价格。
3政府管理有难处？
乘客举报少取证有难度
6月11日，北京市交通委发文，针对近期客运市场上非法运营反弹、“黑车”扰序猖獗、站企疏于管理的突出问题，决定开展为期半年的道路客运环境秩序专项整治。
对于外地车辆的管理，着实让北京主管部门有些头疼。据记者了解，目前，北京市运输局正在建立监督外埠进京长途车的卫星监控系统，但对于过境车辆的监管较难。
交通执法队人员表示，目前北京坚持的原则是，决不允许过境车辆从北京拉客，接到举报严格查处。但是在举报以及取证方面经常遇到问题，司机有利益关系不会举报，乘客也很少会举报，甚至有些乘客不愿意配合执法人员取证。
4未来将有何对策？
非法聚集点或变正规军
对于司机反映的将木樨园集散地合法化的问题，运输管理局表示已会同市交通执法总队、公安局交通保卫总队等部门进行研究，在保障乘客安全的情况下推进配载点建设，以发挥道路客运的比较优势，维护市场秩序。
另外，针对客流下降问题，正在加强对客运班线的调研和协调，加大资源优化力度，使得该线路车辆的满载率更高。
目前部分配载点已完成。例如在北京站设立四惠长途客运站的配载站，乘客已可以在这里完成安检买票等手续。
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