话题
南都讯 记者刘洋 想在四川通宵看电影、唱K T V或打茶楼麻将的人们得注意了，切莫忘带身份证，否则恐有遭罚200元的可能。日前，四川省政府官网发布《四川省流动人口信息登记办法》(下称《办法》)，提出多项流动人口管理新规，如酒吧、茶楼、影剧院、洗浴保健等服务性营业场所，对凌晨两点以后仍在场所内滞留不离开的人员，应当如实登记并及时申报其个人信息。此规定昨日在网上引发热议。
这一《办法》于今年5月26日通过，自2014年10月1日起施行。发布机构称，之所以制定本《办法》，是为了“全面准确掌握人口流动变化情况，提升社会管理和服务水平，规范流动人口的信息登记”。
《办法》明确所谓“流动人口”，是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员，而“流动人口信息”是指流动人口的有效身份证件信息、在流入地的从业信息和居住信息。信息采集由市(州)、县(市、区)人民政府负责组织，为此，四川将建立统一的流动人口综合信息管理平台。
《办法》指出，无论是流动人口留宿、从业的场所和单位，还是医疗、救助等机构，都要如实登记流动人口个人信息并向当地公安派出所或居(村)委员会申报。此外，在娱乐场所、网吧，超出法定营业时间仍在场所内滞留不离开的人员，也要如实登记并及时申报其个人信息。酒吧、茶楼、影剧院、洗浴保健等服务性营业场所，对凌晨两点以后仍在场所内滞留不离开的人员，应当如实登记并及时申报其个人信息。
《办法》还对单位和个人制定了处罚性规定。其中，流动人口不提供或不如实提供个人信息的，公安机关将责令改正。拒不改正的，公安机关可以处200元罚款。此规定昨日在网上引发热议，支持者认为，凌晨治安事件高发，这样做“就不会有这么多的违规违法事件了”。反对者则表示，这是变相的“宵禁”，“通宵麻将不能搓了”，“看个电影首映式都得带上身份证了”，这些都侵犯了个人权利。
[说法]
律师：个人信息存在泄露风险
广州律师廖建勋告诉南都记者，尽管《办法》明确流动人口信息应当被保护，这并不能控制公民个人信息遭泄露的风险。“该《办法》的出台显示行政权仍以我为主，未充分考量公民权益，这样很难达到其提升社会管理的目的。”
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