审计：银监会等11个部门超范围动用2.03亿元

　　“用钱”黑榜

　　审计发现，银监会等11个部门超范围动用机动经费2.03亿元，不符合机动经费预算编列和动用有关规定。证监会、保监会、社保基金会部门预算中，按职工工资总额的14%安排职工福利费，超过中央在京部门标准。

　　中国监察学会原副会长、北京大学廉政建设研究中心主任李成言：这些单位福利超标，可能说明同级纪检监察部门知晓情况但监督不力，出现“监者自盗”的现象，因为其自身也享有福利。要解决这些问题，需要将预算作为独立的权力，聘请外部门机构进行监督。

　　中央财经大学财经研究院院长、政府预算研究中心主任王雍军：避免这种情况最好的方法是各部门定期公布财务报告，列出收支表，各种工资福利一目了然。

　　骗取套取

　　专项资金

　　审计发现，财政专项资金弄虚作假问题比较严重。重点抽查的“林业贷款贴息”、“成品油价格补助”、“农机具购置补贴”、“中央基建投资”、“县域金融机构涉农贷款增量奖励”和“农村金融机构定向费用补贴”6个专项的可疑项目中，有18.59亿元专项资金(占抽查金额的37.59%)被骗取套取。

　　虚报重报

　　多领经费

　　报告显示，预算申报和执行中存在违反财经制度规定问题。社保基金会、人民银行本级和中科院国家纳米科学中心、中国科学技术信息研究所等24个所属单位通过虚报人数、重复申报项目等方式多申领财政资金3553.15万元，主要用于房屋修缮和弥补人员经费等。如中国科学技术信息研究所虚报188人，多申领基本支出预算711.69万元用于弥补人员经费。

　　违规收取

　　企业赞助

　　审计发现，一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利。例如，中华医学会在2012年至2013年召开的160个学术会议中，用广告展位、医生通讯录和注册信息等作为回报，以20万元至100万元价格公开标注不同等级的赞助商资格，收取医药企业赞助8.2亿元。