资料图:苏荣 |
【苏荣被免去全国政协副主席职务】全国政协十二届常委会第六次会议经过表决,通过了关于免去苏荣第十二届全国政协副主席职务、撤销其全国政协委员资格的决定。(记者吴晶晶)
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为何“家族式”腐败愈演愈烈?有学者认为,公权力“家族化”是重要原因。公权力“家族化”有两个特点:一是与家人亲友共享权力,二是与家人亲友共享财富。权力“家族化”催生出以血缘和姻缘为纽带的“官员家族”,内部彼此勾连、互相庇护、共生共荣,衍生出畸形的官场生态。
自上世纪90年代以来,党和国家已经开始着手治理这种腐败“家族化”现象,中央和各地均采取了一定措施,制定了一些制度,乃至通过立法,规范领导干部及其“身边人”行为,但收效并不明显。
究其原因,一方面在于这些措施和立法缺乏整体性、系统性和相互协调、相互衔接性。更重要的原因是,我国目前尚缺少对公权力行使的完善的和严格的正当法律程序制约机制,至今没有统一的行政程序法典,没有政务公开法(《政府信息公开条例》只是行政法规),没有统一的领导干部家庭财产申报法。缺少公开、透明的权力运行,只会成为孕育“贪内助”的天然土壤。
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